7月26日,紅興隆分局局長賀天元參加了由省委書記吉炳軒主持,在佳木斯召開的全省場縣共建工作座談會。
在會上,賀天元局長就分局種植業、畜牧業、工業及社會事業四個方面與地方開展的場縣共建工作所取得的豐碩成果向吉炳軒書記及在座的廳局領導做了匯報發言,
賀天元說:幾年來,通過場縣共建工作的開展,一是增強了場縣之間的友誼和交流。過去墾區和地方各自為政,你干你的,我干我的,老死不相往來;現在鄰里關系則非常融洽,你中有我,我中有你,難以分割,可謂是同在一片藍天下,共同謀劃城鄉一體化發展,雙方建立工作聯系協作機制,三年來定期會談120次,特別是友誼農場和友誼縣同處友誼話友誼,成為場縣共建的楷模。二是引領農民轉變觀念,促進增收致富。大機械耕作,打破了農村長期形成的犁底層,土壤通氣性和透水性增強,作物根系下扎通暢,養分吸收充足,單產明顯提高,畝產平均提高量為水稻300斤、玉米200斤、大豆100斤,農民對大機械作業的認識有了根本性的轉變。三是實現了互相促進互利共贏。在原料基地上分局向地方進行政策傾斜,如為地方提供甜菜種子化肥墊資、葉面肥免費供應、肉牛及甜菜運費補貼、無償提供畜禽防病免疫和養殖技術等服務;在項目呈報上,地方給予墾區很大優惠,如寶清縣政府將五九七林果建設項目列入到國家三北防護林體系建設,爭取政策補貼;在農業生產上,寶清縣在境內龍頭橋水庫調水2800萬方,緩解了今春我局五九七、八五二、八五三等農場10萬畝水田嚴重缺水的壓力,為水田度春旱奪豐收奠定了堅實的基礎。
談到紅興隆分局下步場縣共建工作的思路和目標時,賀天元局長說:今后紅興隆分局場縣共建工作的思路和目標是推進五個延伸,立足五個加快,確保五個實現。
一是推進單塊土地代耕向整村代耕延伸,加快土地集中,實現集約化經營。
逐步拓寬合作代耕方式,由目前一家一戶代耕向整村整鄉代耕推進。繼續實施現代農機裝備工程,為農村提供農機作業服務。在水稻集中種植區,為農村提供工廠化育秧和水田機械作業服務。加快大型谷物聯合收獲機收獲玉米試驗,為農村秋冬收獲玉米探索新路。積極探索土地承租合作方式。與政府共同探索土地經營權流轉模式,把農民分散的土地集中經營,實行“六統一”(統一輪作、耕種、培肥、栽培、植保、供種),改變經營方式,化解市場風險。
二是推進種養業合作向產加銷延伸,加快龍頭企業原料基地建設,實現產業化經營
發揮龍頭企業優勢,共同打造區域經濟產業鏈,拉動區域經濟結構調整,促進職工和農民增收。統籌龍頭企業的原料基地建設,通過利益聯結方式,確定各自原料基地和產業鏈關聯單位,促進轄區內龍頭企業做大做強。發揮墾區畜牧防疫檢疫、良種繁育、標準化和集約化養殖服務體系完善的優勢,推進周邊畜牧業生產方式轉變。
三是推進資產合作向資本合作延伸,加快資本整合,實現強強聯合。
擬上項目要統籌規劃,互通擬上工業項目情報,共同參與前期論證,確保決策科學;已上項目協調計劃,統籌項目生產需要的原材料輔助材料,確保區域內項目生產經營穩定可持續;共建農機股份合作社。與農村農業合作經濟組織或農戶建立長期穩定的合作關系。
四是推進社會化服務向地方延伸,加快市場拓展步伐,實現服務網絡化。
擴大農業社會化服務范圍,為地方現代農業建設提供支持。如利用北大荒種業集團的品牌和規模優勢,廣設銷售網點;積極開展科技示范推廣服務,爭取每個農場與周邊鄉鎮共建若干園區,傳播農業技術;拓展農業政策性保險服務,在省、市(縣)配套資金到位的情況下,爭取全面覆蓋農村耕地。
五是推進區域合作共建向城鄉一體化延伸,加快基礎設施建設,實現共建共享。
加強水利基礎設施建設協作,推進水利設施共享。統籌編制墾地防洪、除澇、灌溉等水利工程建設總體規劃和專項規劃,加強墾地堤防接壤聯防;抓好現有大型灌區的配套改造和新建續建,保證墾區與地方灌溉用水需求。加強場縣路網建設,推進公路交通共享。完善墾區路網功能,提高公路通達通暢能力,促進區域城鎮化發展。對于墾地毗鄰或交叉小城鎮,統一規劃、分區建設、共同管理,運用市場機制進行城鎮道路、給排水、供熱等設施建設,實現基礎設施共享,避免重復建設。充分發揮墾區小城鎮的產業集聚、教育、文化、衛生等優勢,推進公共事業資源共享。繼續穩定與毗鄰縣鄉村的協作關系,為農民提供教育、文化、醫療衛生服務。加大人才互相引進和干部交流掛職力度。
賀天元局長在座談會上做典型發言
省場縣合作共建座談會會場一角
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