晉農(nóng)機裝發(fā)[2021]2號

　　各市農(nóng)機(現(xiàn)代農(nóng)業(yè))發(fā)展中心：

　　根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財政部辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《2021—2023年農(nóng)機購置補貼實施指導(dǎo)意見》(農(nóng)辦計財〔2021〕8號)和山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、山西省財政廳印發(fā)的《2021-2023年全省農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》以及近期農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財政部辦公廳《關(guān)于積極落實農(nóng)機購置補貼政策的通知》精神和農(nóng)機報廢更新補貼有關(guān)要求，結(jié)合我省工作實際，為進一步加快推進農(nóng)機購置補貼和農(nóng)機報廢更新補貼工作的開展，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。

　　一、加大力度，推動新一輪農(nóng)機購置補貼和報廢更新補貼政策落實落細。

　　2021年3月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部對新一輪農(nóng)機購置補貼政策實施工作作出部署安排，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳于7月23日印發(fā)了我省的實施方案，省農(nóng)機發(fā)展中心也做好了受理2021年度農(nóng)機購置補貼申請的準(zhǔn)備工作。各市要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，加快工作進度，抓緊制定發(fā)布本地區(qū)實施細則，細則要突出重點，具有可操作性。同時要指導(dǎo)所轄縣盡快制定發(fā)布具體的實施方案。

　　農(nóng)機報廢更新補貼是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門貫徹落實節(jié)能減排、保護生態(tài)環(huán)境的重要舉措，各市要針對當(dāng)前面臨的新情況、新問題，想方設(shè)法與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，努力推進這項工作，確保年底前實施縣數(shù)達到本市的80%。要督促所轄縣按要求盡快出臺農(nóng)機報廢更新補貼實施方案；盡快確定回收企業(yè)，允許就近選擇相鄰縣的回收企業(yè)開展報廢機具回收拆解工作。為便于資金調(diào)度和統(tǒng)計，各縣要將辦理完結(jié)的報廢補貼申請表掃描后報送至市，各市按月匯總(表樣見附件3)后，于每月28日前報送至省農(nóng)機發(fā)展中心(郵箱sxnjbt@163.com)。

　　二、加強調(diào)度，抓緊兌付資金及時受理補貼申請。

　　(一)盡快兌付補貼資金。各市要根據(jù)今年7月省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)的《2021年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金使用計劃》(晉農(nóng)計財發(fā)〔2021〕14號)中下達的2021年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金(農(nóng)機購置補貼)任務(wù)清單，督促所轄縣(市、區(qū))加快兌付2020年度超錄申請補貼資金，原則上8月底前完成超錄申請結(jié)算兌付工作。要加強資金使用情況監(jiān)測，優(yōu)先使用結(jié)轉(zhuǎn)資金。對資金使用不均衡情況，要向同級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門匯報，按需開展縣(市、區(qū))際余缺調(diào)劑，確保將上年超錄申請資金全部兌付。

　　(二)及早受理補貼申請。各市要在完成去年超錄申請結(jié)算兌付的基礎(chǔ)上，于9月上旬澄清轄區(qū)內(nèi)可用資金規(guī)模(年度可用資金為當(dāng)年下達資金加以前年度結(jié)轉(zhuǎn)資金減去上年超受理使用資金)，并錄入《2021-2023年山西省農(nóng)機購置補貼申請辦理服務(wù)系統(tǒng)》，做好受理新補貼申請的準(zhǔn)備工作，爭取9月底前全面受理新的補貼申請。

　　各市要按照有關(guān)要求，運用信息化手段，指導(dǎo)并督促基層工作人員認真落實核驗規(guī)定，切實執(zhí)行補貼申請審核、補貼資金兌付等限時辦理規(guī)定。大力推廣使用手機APP等信息化技術(shù)，方便購機者隨時、隨地申請補貼資金，各市要采取有效措施，加大利用手機APP辦理補貼申請的比例。鼓勵有條件的縣(市、區(qū))為購機者提供補貼申請受理、機具核驗、牌證管理等一站式服務(wù)，加快實現(xiàn)購機者線下申領(lǐng)補貼“最多跑一次”“最多跑一地”。倡導(dǎo)有條件的縣使用手機APP遠程核驗機具。

　　三、精心組織，做好信息公開和政策培訓(xùn)宣傳工作。

　　(一)規(guī)范運行農(nóng)機購置補貼信息公開專欄。信息公開專欄是宣傳農(nóng)機購置補貼政策的重要陣地，也是接受社會監(jiān)督的窗口，各市要高度重視，認真做好農(nóng)機購置補貼信息公開專欄建設(shè)工作。近期，省中心對照改版后的農(nóng)機購置補貼信息公開專欄，新修訂了《山西省農(nóng)機購置補貼信息公開專欄建設(shè)規(guī)范》(見附件1)，各市要認真執(zhí)行并大力宣傳。要按照《山西省農(nóng)業(yè)機械發(fā)展中心網(wǎng)站信息審核、登記和發(fā)布辦法(試行)》要求，建立健全信息發(fā)布審核制度，嚴(yán)格遵守“涉密信息不上網(wǎng)，上網(wǎng)信息不涉密”和“誰上傳，誰負責(zé)”的原則，層層把關(guān)，確保信息公開內(nèi)容不涉及國家秘密、內(nèi)部敏感事項和個人隱私信息。各市要確定專人，負責(zé)對所轄縣(市、區(qū))發(fā)布的信息進行審核，特別是近三年縣域內(nèi)享受農(nóng)機購置補貼購機者信息表(格式見附件2)、資金兌付情況、農(nóng)機部門咨詢投訴舉報電話、補貼資金規(guī)模、使用進度等；要加大督促檢查力度，定期通報檢查結(jié)果，對不符合要求的公開內(nèi)容要限期整改。近三年縣域內(nèi)享受農(nóng)機購置補貼購機者信息表應(yīng)于次年1月底前公開。

　　(二)強化政策培訓(xùn)和宣傳。面對新型冠狀病毒疫情防控的新形勢，各市要積極拓展線上學(xué)習(xí)、視頻交流等新的培訓(xùn)方式，因地制宜、多渠道、全方位開展新一輪農(nóng)機購置補貼和報廢更新補貼政策的培訓(xùn)宣傳；要著力提升政策知曉度，加強基層業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)和廉政警示教育,提高其政策落實水平和風(fēng)險防控意識。有條件的市，要擴大培訓(xùn)面，盡可能擴大至產(chǎn)銷企業(yè)，重點宣講政策實施操作程序和企業(yè)的權(quán)利義務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范參與政策實施。

　　四、有關(guān)要求

　　(一)完善機構(gòu)，共同推進。各市要完善農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，主要負責(zé)同志要親自掛帥，研究部署重大問題，會同相關(guān)部門，組織精干力量，共同推進政策落實。

　　(二)厘清職責(zé)，形成合力。目前正值全省事業(yè)單位重塑性改革的重要時期，各市要以改革為契機，指導(dǎo)縣級厘清工作職責(zé)，明確責(zé)任分工，形成工作合力，做好農(nóng)機購置補貼技術(shù)支撐和管理服務(wù)工作，共同為政策落實提供有力保障。

　　(三)優(yōu)化服務(wù)，提升效能。各市要充分用好信息公開專欄這一重要宣傳載體，樹立補貼新形象，同時，要全面接受社會監(jiān)督，動態(tài)分析辦理補貼申請具體時限，督促各縣(市、區(qū))切實加快補貼申請受理、資格審核、機具核驗、資金兌付等工作，確保補貼操作陽光透明高效。自本通知發(fā)布起，原《山西省農(nóng)機購置補貼信息公開專欄建設(shè)規(guī)范》(晉農(nóng)機裝〔2015〕2號)作廢。

　　附件：

　　1：山西省農(nóng)機購置補貼信息公開專欄建設(shè)規(guī)范(修訂).doc

　　2：年度縣(市、區(qū))享受農(nóng)機購置補貼的購機者信息表.doc

　　3：農(nóng)機報廢更新補貼實施情況統(tǒng)計表.docx

下載附件

　　山西省農(nóng)業(yè)機械發(fā)展中心

　　2021年8月30日