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甘肅省農業農村廳關于做好中國農業社會化服務平臺試點工作的通知
各市、州農業農村局,蘭州新區農林水務局:
根據中辦、國辦《關于促進小農戶與現代農業發展有機銜接的意見》精神,農業農村部組織開發了中國農業社會化服務平臺(以下簡稱“農服平臺”),并決定在全國范圍內開展農服平臺使用試點。為了做好我省試點工作,現將有關事宜通知如下。
一、試點目標
探索通過農服平臺實現社會化服務供需雙方信息線上對接、線下服務的有效運行模式,暢通供需對接渠道,依托互聯網把小農戶引領到現代農業發展軌道;探索解決農業生產托管項目實施中普遍存在的監管成本高、核查難度大等突出問題。通過試點,進一步完善農服平臺功能,為全面推廣使用積累經驗。
二、試點時間和范圍
(一)試點時間
本通知下發之日起至2020年12月底。
(二)試點范圍
全省所有市縣均開通農服平臺管理賬戶;2020年全省中央財政支持農業生產社會化服務項目(以下簡稱“農業生產托管項目”)實施縣(首批16個:榆中縣、玉門市、甘州區、古浪縣、會寧縣、景泰縣、秦安縣、莊浪縣、靜寧縣、環縣、安定區、通渭縣、宕昌縣、臨潭縣、東鄉縣、廣河縣;第二批項目縣待中央追加資金下達后確定)整縣試點。同時,鼓勵其他有積極性、有條件的市縣先行先試。
三、試點內容
(一)及時開通各級管理賬戶。請市(州)、縣(市、區)各確定1名農服平臺管理員,以市州匯總填寫《甘肅省中國農服平臺管理賬戶統計表》(見附件),于5月31日前報送廳農村合作經濟指導處,以便匯齊后統一向農業農村部申請開通賬戶。蘭州、嘉峪關、金昌、酒泉、白銀、平涼、臨夏等7個市州前期已確定管理員的,不再填報。
(二)組織農服平臺試用。引導組織本地區農業服務公司、服務型農民合作社、農村集體經濟組織、服務專業戶等各類農業社會化服務組織注冊農服平臺,并發布服務信息;組織動員本地區小農戶和規模經營主體注冊農服平臺,并發布服務需求信息,探索線上對接和線下服務有效服務模式和路徑。
(二)組織開展項目管理。2020年各項目縣務于2020年6月底前登陸農服平臺“項目管理”板塊,填報2020年生產托管項目實施的服務區域、服務主體、服務面積、補助環節、補助金額等具體情況;2017年-2019年度,我省沒有實施項目,不再補錄。
(三)建立服務組織名錄庫。請各市縣按照農財兩部辦公廳印發的《關于進一步做好農業生產社會化服務工作的通知》(農辦計財〔2019〕54號)精神,6月底前完成服務組織名錄庫建設,加強服務組織名錄管理。對服務能力強、服務質量優、社會認可度高、運營管理規范的予以鼓勵支持;對弄虛作假、質量不達標、農民投訴多且屢教不改的服務組織,清出名錄。各市縣可根據當地實際探索建立名錄庫管理規則,但不得搞成變相行政審批,限制公平競爭。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各項目縣要抓好落實,高度重視農服平臺試點使用工作,抓緊建立工作機制,制定工作方案,明確目標任務、推廣方式、時間節點和具體負責人。市州要加強政策指導,推動試點工作有序進行。
(二)加強宣傳推廣。各地在試點使用的基礎上,要結合農業生產托管項目工作部署等,積極引導社會化服務組織和農戶利用農服平臺實現供需對接,充分調動區域內服務組織和農戶的積極性,積極營造農服平臺應用的良好氛圍。
(三)及時報送信息。各地要及時總結平臺試點使用工作的好做法好經驗,試點過程中發現的問題和建議請及時反饋我廳合作經濟指導處。
本通知電子版請在甘肅農業信息網下載;農業社會化服務相關政策文件、農服平臺操作手冊等資料,請實名制申請加入“農業生產托管項目交流群(群號:876586825)”下載。
聯系人:趙平
聯系電話:0931-8179189(兼傳真)
郵箱:zpgsnmt@126.com
甘肅省農業農村廳
2020年5月15日
抄送:省農村集體經濟經營指導站。
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