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安徽省2020年全省農機安全生產工作要點
2020年,全省農機安全生產工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨中央、國務院和農業農村部以及省委、省政府關于安全生產工作部署,緊緊圍繞實施鄉村振興戰略和加快推進農業機械化轉型升級,不斷完善安全生產責任體系,深化“平安農機”創建活動,加強安全隱患排查治理和專項整治,促進農機安全生產形勢持續向好。
一、深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述精神
1.提高安全責任擔當意識。持續深入開展習近平總書記關于安全生產重要論述的宣貫教育活動,進一步強化紅線意識和底線思維,勇于創新,敢于擔當,切實提高農機安全生產工作緊迫感、責任感和使命感,有力防范化解農機安全生產風險。
2.壓實安全生產責任制。按照安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求和“三個必須”原則,推動農機安全生產工作納入各級政府安全生產考核內容,各級農業農村部門、農機安全監理機構和農業綜合執法機構要落實監管責任,建立健全農機安全生產責任制,繼續強化農機生產經營者安全生產主體責任。
3.推動農機安全領域改革發展。貫徹落實省委、省政府《關于推進安全生產領域改革發展的實施意見》,科學劃分各級農業農村部門、農機安全監理機構和農業綜合執法機構職責,明確責任、措施和要求,推動農機行業安全生產改革發展相關任務落實。
二、加強安全隱患排查治理和專項整治
4.加強安全隱患排查治理。認真做好重要農時、重要活動、節假日和歲末年初等關鍵時點的農機安全督導檢查,全面排查、整改農機安全隱患。繼續開展農機安全生產集中整治行動,嚴查農機駕駛操作違法違規行為。
5.加快變型拖拉機淘汰。會同公安、應急管理等部門持續開展變型拖拉機專項整治,加大違法違規行為查處力度,制定在管變型拖拉機淘汰計劃,加快報廢清零進程。
6.積極推進農機報廢更新。認真落實農業農村部、財政部、商務部《農業機械報廢更新補貼實施指導意見》,加大耗能高、污染重、安全性能低的老舊農機淘汰力度,加快先進適用、節能環保、安全可靠農業機械的推廣應用。
三、深化“平安農機”示范創建
7.促進“平安農機”創建提質增效。積極爭取地方政府重視支持,將“平安農機”創建工作納入各級政府安全生產工作內容。繼續推出一批全省、全國“平安農機”示范市、示范縣和農機安全監理示范崗位標兵。加強對創建工作的監督檢查和動態管理,實施好“平安農機”示范項目,進一步鞏固和提升創建活動成效。
8.制定“十四五”創建方案。總結全省農機安全生產“十三五”工作成效,研究制定“十四五”創建“平安農機”活動工作方案,不斷夯實農機安全生產基礎。
四、加大農機安全知識和法律法規宣傳培訓
9.加強農機安全法律法規宣傳。落實“誰執法誰普法”責任制,制定年度學法、普法計劃,組織開展農機安全法律法規學習和宣傳,提升農機執法人員和廣大群眾農機安全法律法規知識。積極推進依法行政,嚴格規范執法程序。
10.組織開展系列宣教活動。組織開展全省農機“安全生產月”、“安全宣傳咨詢日”和“安全生產江淮行”等活動,進一步營造農機安全生產環境。
11.開展農機安全教育培訓。舉辦農機安全監理崗位人員培訓班,提高業務能力和安全監管水平。創新工作方法,多途徑多手段推送一批農機檢修和安全駕駛操作知識,加強農機作業服務組織、農機手安全教育,增強農機從業人員安全意識。
五、強化農機安全監理能力建設
12.深化農機安全監理“放管服”措施。嚴格落實國務院關于免征5項農機監理行政事業性收費規定,鼓勵地方將駕駛證考試費納入免征范圍。依法做好牌證核發、駕駛人考試、安全技術檢驗等,推進農機安全監理減環節、優流程、強服務、轉作風。
13.規范農機事故處理。嚴格落實農機事故月報制度,完善事故調查處理工作機制,規范事故調查處理工作程序。加強農機事故處理、統計和安全形勢分析,提高事故防范能力。開展農機事故應急處置工作指導,加強事故處理隊伍建設,提升農機事故處理人員應急業務素質和專業技能。
14.建立完善信息共享機制。加強農機安全監理信息化建設,推動農機、公安、應急管理等部門農機安全信息互通共享機制。
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