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安徽省農業農村廳關于下達2020年度安徽省農田水利“**后一公里”建設任務的通知
各市、縣(市、區)農業農村局:
根據《安徽省農田水利“**后一公里”建設五年行動計劃》《安徽省農田水利“**后一公里”專項規劃(2018-2022年)》,綜合考慮各地申報的建設需求,現將2020年度農田水利“**后一公里”建設任務下達給你們,并就做好2020年度農田水利“**后一公里”建設有關工作通知如下:
一、目標任務
2020年度全省共治理小型農田灌排區面積753.18萬畝,其中財政專項資金治理面積377.68萬畝,統籌資金項目治理面積375.5萬畝。主要任務是以小型農田灌排區為單元,開展灌溉、防洪、除澇、水環境與水生態保護綜合治理,重點對支渠到田間的灌溉系統和田間到大溝的排水系統及相應配套設施進行治理。
二、工作安排
(一)細化分解任務。各縣(市、區)對轄區內高標準農田建設任務和農田水利“**后一公里”建設專項資金治理任務要做到統籌謀劃、精準安排,兩項建設任務范圍不得重疊。專項資金治理任務要對照本通知確定的年度任務和五年專項規劃,將年度任務細化分解到具體小型農田灌排區,確保年度任務落到實處。要優先安排涉及貧困村的片區、所在鎮村積極性高、組織能力強的片區,確保2020年全面完成貧困村規劃建設任務。
(二)編制實施方案。年度任務分解落實后,以縣為單位組織編制年度實施方案。要參照小型農田水利項目實施方案編制要求,細化各片區工程設計。各縣(市、區)年度實施方案經縣(市、區)農田建設領導小組審批后實施,并于6月底前報省農業農村廳和市農業農村局備案。
(三)全面推進實施。按照《安徽省農田水利“**后一公里”建設五年行動計劃》(皖政辦秘〔2017〕337號)、《安徽省小型水利工程投資、建設和管護改革實施辦法》(皖政辦秘〔2014〕100號)等規定規范推進工程建設。縣級農業農村部門、鄉鎮負責實施的工程,落實建設管理機構,嚴格建設管理程序;受益主體自主建設的工程,縣級農業農村部門與所在鄉鎮政府、受益主體簽訂協議明確相關責任,強化施工指導、質量監管和財務審核。合理安排建設工期,在不影響疫情防控、農田灌溉、排澇和安全度汛的前提下,及早組織施工,汛后全面動工建設。
統籌資金項目承擔的任務,主要是在實施方案中說明項目名稱與年度、投資規模及來源渠道、實施主體、具體片區與面積、建設各類工程數量等。其他要求請按照《安徽省農業農村廳關于下達2020年度高標準農田建設任務的通知》(皖農建〔2019〕154號)執行。
三、保障措施
(一)強化組織協調。各級農業農村部門要切實承擔起農田水利“**后一公里”建設主管部門職責,主動加強與財政、水利部門的聯系協調,全面做好農田水利“**后一公里”建設管理工作。加強與項目區鄉鎮的協調配合,通過建立獎懲激勵機制等措施,統籌做好施工環境協調、落實籌資投勞、組織自驗等工作。
(二)落實資金投入。按照省政府辦公廳皖政辦秘〔2017〕337號文件規定和《安徽省財政農田水利“**后一公里”建設專項獎補資金管理辦法》(財農〔2018〕221號)要求,財政專項資金治理的小型農田灌排區,各級財政投入不低于核定畝均投資標準的2/3,除省財政安排外,市、縣級財政要落實到位并努力提高補助標準。市縣農業農村部門要積極向黨委、政府匯報,主動會商財政部門及時足額落實本級財政資金,加強政策扶持,吸引金融資金和社會資金投入農田水利“**后一公里”建設。
(三)嚴格建設管理。全面落實工程建設各項程序,嚴格執行規程規范,確保工程建設依法依規推進。強化工程質量控制,工程建設參照《安徽省農村水利工程典型圖集一一八小水利工程分冊》有關要求執行。加強省對市、市對縣、縣對鄉鎮及工程實施主體督導檢查,重點查驗各級資金到位、工程質量、安全生產、工作進度以及各項規章制度執行等情況,發現問題及時整改。繼續探索創新小型水利工程建設管護模式,及時開展工程確權登記工作,做到工程投資主體明確、產權關系清晰、管護職責落實。
(四)加強宣傳培訓。各地要通過電視、廣播、報紙、網絡、廣告牌、標語等各種媒介,大力宣傳省政府實施農田水利“**后一公里”建設的有關政策和重大意義。加大政策引導和技術培訓力度,使廣大基層干部群眾熟悉相關政策,找準工作抓手,掌握操作程序,全面推進工作。及時總結工程建設和管理的好做法、好經驗,加強對建設動態和先進典型的宣傳報道,營造全社會關心、支持和參與的農田水利“**后一公里”建設良好氛圍。
附件:安徽省農田水利“**后一公里”建設2020年度任務計劃表.doc
安徽省農業農村廳
2020年3月5日
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