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農業農村部:合力促進全國性農機化大數據平臺建設!
農業農村部日前針對全國人大代表趙剡水提出的《關于農機化信息統一管理的建議》,作出了答復。
答復稱,加快推進農業機械化全程全面高質高效發展,必須強化信息化、智能化技術的支撐。近年來,圍繞推進機械化信息化融合發展,農業農村部會同有關部門開展了一系列創新性工作。
一是強化頂層設計。2018年12月,國務院印發《關于加快推進農業機械化和農機裝備產業轉型升級的指導意見》(國發〔2018〕42號)(以下簡稱《意見》),將機械化信息化融合作為推動農業機械化向全程全面高質高效轉型升級的主要路徑之一,要求推動智慧農業示范應用,推進“互聯網+農機作業”,加快推廣應用農機作業監測、維修診斷、遠程調度等信息化服務平臺,實現數據信息互聯共享,提高農機作業質量和效益。2019年4月,農業農村部按照《意見》精神和要求,印發《關于加快推進農業機械化轉型升級的通知》(農機發〔2019〕4號),要求各省在農業農村信息化的有關規劃、項目中,把發展智能農業裝備、推進農機作業服務和管理信息化作為重要內容;加快推進農機鑒定、農機監理、農機購置補貼、農機作業補助核定等管理服務工作信息化步伐,推進信息系統互聯互通;全面運用農機購置補貼機具信息網絡投送平臺、推廣使用農機購置補貼手機APP、農機深松整地作業補助物聯網監測等應用軟件,提升政策實施管理的精準性、便利性。
二是加大政策投入支持。“十三五”以來,農業農村部進一步加強信息化技術在農機化領域的應用示范。2017年以來,中央財政累計投入超過1億元,重點實施了大田種植數字農業建設項目,旨在針對不同區域、不同作物探索構建農機精準作業系統、“天空地”一體化大田農情監測系統、農業生產精準管理決策系統和農業高效生產公共服務系統,促進農機大數據、智慧農機融合應用,形成可復制推廣的大田種植數字農業生產模式。在現代農業裝備學科群增補了22個重點實驗室,加強了農作物系統分析與決策、農業物聯網裝備等方向的研究力量。開展全程機械化科研基地能力條件建設,累計投入中央財政資金近2億元,有效提升了農機科研基礎設施條件和協同創新能力。通過各類示范項目,試驗推廣了拖拉機自動駕駛、收割機精準測畝測產、機插秧自動駕駛、無人機精量施藥、深松作業質量遠程監控等智慧農機裝備和技術。
三是開展試點探索。2018年,農業農村部結合新一輪農機購置補貼政策啟動實施后出現的新需求、新動向,在總結有關省份利用信息化技術監測補貼資金流向工作經驗基礎上,提出了探索開展農機購置補貼機具加施物品識別****二維碼及加裝運行軌跡監測設施,并與機具補貼遠程申請手機APP等聯通運用試點(即“三合一”試點)工作思路方案。2019年,農業農村部、財政部聯合印發《關于做好2019年農業生產發展等項目實施工作的通知》(農計財發〔2019〕6號),明確要推進補貼資金使用與管理方式創新,本著穩慎推進、試點先行原則,在北京、上海、江西等省(市)開展農機購置綜合補貼試點,支出方向包括機具的購置補貼、貸款貼息、融資租賃承租補助等;在四川開展農機化發展綜合獎補試點,支出方向包括機具的購置補貼、作業補貼、貸款貼息、融資租賃承租補助等,并支持上述4個試點省份以“三合一”信息化技術為支撐,探索更加安全、高效、便民的補貼機具核驗與補貼資金申領模式。
下一步,農業農村部將會同有關部門按照《意見》精神和要求,扎實做好農機化管理服務信息系統建設及運行管理工作。一是廣聚信息化技術創新資源。針對信息化建設專業性強的特點,充分發揮高校、科研單位和科技創新企業的優勢,合力促進全國性的農機化大數據平臺建設,努力構建左右相連、上下貫通的農機化管理服務“一張網”。二是積極引導相關行業協會與企業等參與建設。廣開言路,重點圍繞“三合一”試點工作,充分征求相關行業協會和農機企業、信息技術專業機構、新型農業經營主體的意見,共同推進農機化管理服務信息化平臺建設。三是注重數據采集使用安全規范。在推進農機化管理服務信息系統建設進程中,同步加強數據安全管理工作。指導北京等4省(市)穩慎開展農機購置補貼資金使用管理創新試點,及時組織評估“三合一”工作推進情況,深入研究技術規范標準、系統互聯互通、數據安全管理等問題的解決方案,逐步完善后再行推廣。
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