11月5日，恰逢2018首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)在上海隆重舉辦之際，國(guó)內(nèi)首個(gè)“國(guó)際農(nóng)機(jī)裝備和新技術(shù)高峰論壇暨進(jìn)口農(nóng)業(yè)機(jī)械展示活動(dòng)”，在陜西楊凌召開，為第二十五屆中國(guó)楊凌農(nóng)業(yè)高新科技成果博覽會(huì)增添濃墨重彩的一筆。

　　本次高峰論壇暨進(jìn)口農(nóng)機(jī)展示活動(dòng)是楊凌農(nóng)高會(huì)新增版塊，由中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化協(xié)會(huì)、中國(guó)(陜西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)楊凌示范區(qū)管委會(huì)辦公室、陜西省農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定推廣總站共同主辦，是協(xié)會(huì)及幾家單位貫徹落實(shí)中央有關(guān)通知的具體行動(dòng)，意在通過(guò)打造國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)行業(yè)首個(gè)微縮版進(jìn)博會(huì)，縮短國(guó)外先進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)引進(jìn)中國(guó)的進(jìn)程，便利農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、種植大戶等采用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)裝備和技術(shù)，不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，助力農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革及農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　高峰論壇——加速先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)技術(shù)裝備的進(jìn)口和應(yīng)用

　　隨著國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的日益深入，種植結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加速，廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、種植戶對(duì)小眾化、個(gè)性化先進(jìn)、適用機(jī)具的需求不斷提高。如何優(yōu)質(zhì)高效地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)裝備支撐和保障，成為擺在農(nóng)機(jī)行業(yè)和地方政府面前的一道難題。

　　11月6日上午，“國(guó)際農(nóng)機(jī)裝備和新技術(shù)高峰論壇”在楊凌國(guó)際會(huì)展中心酒店召開，中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉憲致辭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司李安寧副司長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)中心張曉婉副主任、聯(lián)合國(guó)可持續(xù)農(nóng)機(jī)化中心項(xiàng)目官員MARCO SILVESTRI先生、楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)管委會(huì)陳亞平副主任等，分別就加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)，農(nóng)業(yè)貿(mào)易政策、形勢(shì)和趨勢(shì)，中國(guó)(陜西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)楊凌片區(qū)建設(shè)情況等熱點(diǎn)話題發(fā)表精彩演講。

　　專家們紛紛表示，在國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的支持下，特別是在農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼政策的帶動(dòng)下，我國(guó)農(nóng)機(jī)化事業(yè)經(jīng)歷了10多年的快速發(fā)展，為增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力、提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、增加農(nóng)民收入，發(fā)揮了重要作用。

　　與此同時(shí)，我國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)也取得了快速增長(zhǎng)，并于2012年成為全球農(nóng)機(jī)裝備第一生產(chǎn)大國(guó)。但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展水平還存在較大差距，產(chǎn)品品種不全、中高端產(chǎn)品供給不足、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合不緊密等諸多問題，短時(shí)間內(nèi)難以解決，不能有效滿足用戶的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)需要。充分利用陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)楊凌片區(qū)的優(yōu)惠政策，落實(shí)進(jìn)口農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼政策，加快引進(jìn)境外先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)化技術(shù)和機(jī)械裝備，既有現(xiàn)實(shí)需求，也符合長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

　　來(lái)自農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機(jī)化技術(shù)開發(fā)推廣總站、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)等單位專家及部分企業(yè)代表、種植大戶和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織代表，就依托一體化多元推廣體系，加速落實(shí)進(jìn)口農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼政策，縮短境外先進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備、技術(shù)引進(jìn)流程，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品引進(jìn)來(lái)走出去等問題展開深入研討，為破解機(jī)具引進(jìn)過(guò)程中標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)和程序障礙出謀劃策。

　　來(lái)自全國(guó)農(nóng)機(jī)行業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)，行業(yè)知名專家、學(xué)者，全國(guó)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定、技術(shù)推廣、安全監(jiān)理等單位代表，高等院校、科研院所、全國(guó)農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新專家組成員，國(guó)內(nèi)外農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、流通企業(yè)、農(nóng)機(jī)合作組織代表等眾多業(yè)內(nèi)外人士出席了論壇。

　　期間，還舉行了一系列配套活動(dòng)，包括：中國(guó)農(nóng)機(jī)化協(xié)會(huì)信息化分會(huì)工作會(huì)議暨團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì)、中國(guó)農(nóng)機(jī)化協(xié)會(huì)先農(nóng)智庫(kù)《典型農(nóng)機(jī)事故》課題組第三次工作會(huì)、中國(guó)農(nóng)機(jī)化協(xié)會(huì)農(nóng)機(jī)互保專業(yè)委員會(huì)籌備會(huì)、進(jìn)口農(nóng)業(yè)機(jī)械展示、先農(nóng)智庫(kù)《2018中國(guó)農(nóng)機(jī)化發(fā)展白皮書》專家組會(huì)議、陜西省農(nóng)機(jī)手跨區(qū)作業(yè)勞動(dòng)競(jìng)賽頒獎(jiǎng)典禮等活動(dòng)。

　　“先農(nóng)智庫(kù)”是中國(guó)農(nóng)機(jī)化協(xié)會(huì)發(fā)起創(chuàng)辦的開放性第三方研究和咨詢服務(wù)平臺(tái)。曾任農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)的第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)張寶文曾寄語(yǔ)先農(nóng)智庫(kù)：憑借強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)體系智力資源，融合相關(guān)業(yè)務(wù)，為行業(yè)提供系統(tǒng)、高效的智庫(kù)類服務(wù)。

　　為更好地貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示、履行使命，先農(nóng)智庫(kù)在本次活動(dòng)期間，就相關(guān)課題開展了一系列活動(dòng)，還與有關(guān)方面進(jìn)行了深入交流，研究建立長(zhǎng)效合作機(jī)制，將在擴(kuò)大開放、加快機(jī)具和技術(shù)引進(jìn)方面設(shè)立更多課題項(xiàng)目。

　　進(jìn)口農(nóng)業(yè)機(jī)械展區(qū)：楊凌農(nóng)高會(huì)的一抹亮色

　　本屆楊凌農(nóng)高會(huì)的一大亮點(diǎn)是“進(jìn)口農(nóng)機(jī)展區(qū)”。盡管面積不大，但卻是主題較為鮮明的展區(qū)。楊凌農(nóng)高會(huì)自創(chuàng)辦以來(lái)，首次設(shè)立該主題專業(yè)展區(qū)，使得楊凌農(nóng)高會(huì)成為國(guó)內(nèi)首個(gè)呼應(yīng)首屆中國(guó)進(jìn)博會(huì)的專業(yè)展會(huì)，突顯主辦方的政治意識(shí)、大局意識(shí)。

　　在農(nóng)高會(huì)的農(nóng)業(yè)機(jī)械展區(qū)，“進(jìn)口農(nóng)機(jī)展區(qū)”的標(biāo)牌特別醒目，吸引了不少觀眾駐足查看。這片不算大的展區(qū)內(nèi)，陳列著來(lái)自荷蘭、意大利、西班牙、德國(guó)、捷克、日本、韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣等10個(gè)國(guó)家和地區(qū)的56種農(nóng)業(yè)機(jī)具，涵蓋了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的耕作、田間管理、收獲、搬運(yùn)、儲(chǔ)存等生產(chǎn)環(huán)節(jié)。這些產(chǎn)品均是純進(jìn)口或采用國(guó)外先進(jìn)技術(shù)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)組裝的產(chǎn)品，相當(dāng)比例的產(chǎn)品是首次在國(guó)內(nèi)展會(huì)正式展示。其中包括：蔬菜種植移栽機(jī)械、果園機(jī)械、畜牧機(jī)械、草地機(jī)械及開溝機(jī)、中耕植保等機(jī)械。大多是目前陜西及周邊省區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中急需、而國(guó)內(nèi)缺失或難以滿足優(yōu)質(zhì)高效作業(yè)需求的技術(shù)裝備。

　　從參展企業(yè)來(lái)看，既有境內(nèi)外企業(yè)直接參展的，也有代理商代為參展的，更有陜西省農(nóng)機(jī)部門在技術(shù)推廣過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的從境外購(gòu)進(jìn)先進(jìn)機(jī)具的農(nóng)業(yè)企業(yè)、種植大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織等過(guò)來(lái)參展。

　　據(jù)展區(qū)負(fù)責(zé)人介紹，為體現(xiàn)進(jìn)口機(jī)具展區(qū)特色，主辦方?jīng)]有追求參展的產(chǎn)品的高大上，婉拒了部分國(guó)內(nèi)市場(chǎng)趨于飽和的產(chǎn)品類型，立足于先進(jìn)、適用，特別要求符合陜西等省區(qū)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，以滿足廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、種植大戶**為緊迫的需求為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)篩選展品，使得進(jìn)口機(jī)具展區(qū)與楊凌農(nóng)高會(huì)現(xiàn)有展覽布局形成良好的互補(bǔ)關(guān)系，避免低水平重復(fù)展示，為農(nóng)高會(huì)增光添彩。

　　展區(qū)內(nèi)，一臺(tái)胡蘿卜收獲機(jī)吸引了眾多人圍觀。為了參加此次進(jìn)口農(nóng)機(jī)展，來(lái)自陜西大荔的荔盛農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作負(fù)責(zé)人耿永盛，專程驅(qū)車200多公里，將自家合作社的機(jī)具帶來(lái)參加進(jìn)口農(nóng)機(jī)展。

　　談起參展的目的，耿永盛表示，一是為了向來(lái)參加楊凌農(nóng)高會(huì)進(jìn)口農(nóng)機(jī)展的朋友們介紹、推廣這臺(tái)德國(guó)格立莫CM1000蘿卜收獲機(jī)，確實(shí)是非常好用，他準(zhǔn)備再購(gòu)買幾臺(tái)；二是希望用自已的親身經(jīng)歷，呼吁有關(guān)部門關(guān)注和解決種植戶在購(gòu)買進(jìn)口農(nóng)機(jī)過(guò)程中遇到的困難，使他們可以盡早享受到進(jìn)口農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼，減輕購(gòu)機(jī)負(fù)擔(dān)，降低購(gòu)機(jī)成本。

　　他說(shuō)，如果農(nóng)民在購(gòu)買這些進(jìn)口農(nóng)機(jī)具的過(guò)程中，能夠享受到國(guó)家實(shí)施的進(jìn)口農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、關(guān)稅優(yōu)惠等方面政策，那么他已經(jīng)購(gòu)買的兩臺(tái)進(jìn)口胡蘿卜收獲機(jī)的費(fèi)用實(shí)際上可以購(gòu)買到手3臺(tái)。這些費(fèi)用對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)非常重要。

　　陜西大荔特產(chǎn)——“沙苑紅”胡蘿卜種植是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民合作社等農(nóng)業(yè)企業(yè)賴以生存的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。為解決日益嚴(yán)峻的機(jī)械化生產(chǎn)需求，耿永盛曾經(jīng)自費(fèi)赴山東青島、廣饒、壽光等地考察日本久保田蘿卜收獲機(jī)；去法國(guó)考察西蒙牌收獲機(jī)，并引進(jìn)了配套的農(nóng)藝技術(shù)，與世界接軌。當(dāng)?shù)貜拇烁鎰e了傳統(tǒng)的人工收獲，節(jié)省人力百分之四十五，大大降低了成本，提早了采收時(shí)間、免除了凍災(zāi)，深得群眾稱贊。2016年6月底，耿永盛又購(gòu)買了這臺(tái)德國(guó)格立莫胡蘿卜收獲機(jī)。

　　進(jìn)口農(nóng)機(jī)展區(qū)中，多數(shù)展品都類似這臺(tái)胡蘿卜收獲機(jī)，富有特色。

　　據(jù)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，之所以設(shè)立進(jìn)口農(nóng)業(yè)機(jī)械展區(qū)，主要是出于以下幾個(gè)考慮：

　　一是貫徹國(guó)家擴(kuò)大開放的要求。

　　新時(shí)代，黨中央、國(guó)務(wù)院提出了推進(jìn)互利共贏開放戰(zhàn)略的決策部署，要求更好發(fā)揮進(jìn)口對(duì)滿足人民群眾消費(fèi)升級(jí)需求、加快體制機(jī)制創(chuàng)新、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)、提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等方面的積極作用。2018年7月，中央20部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于擴(kuò)大進(jìn)口促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展的意見》。《意見》要求，增加有助于轉(zhuǎn)型發(fā)展的技術(shù)裝備進(jìn)口。

　　2017年4月，中國(guó)(陜西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立。楊凌自貿(mào)片區(qū)是中國(guó)****以農(nóng)業(yè)為主要特色的自貿(mào)片區(qū)，以全面擴(kuò)大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國(guó)際合作交流，打造“一帶一路”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國(guó)際合作中心為發(fā)展目標(biāo)。

　　為貫徹落實(shí)中央有關(guān)要求，充分利用楊凌自貿(mào)片區(qū)政策優(yōu)勢(shì)，同時(shí)為本屆農(nóng)高會(huì)增添亮點(diǎn)，2018年上半年，楊凌示范區(qū)黨工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、中國(guó)(陜西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)楊凌管委會(huì)辦公室負(fù)同志多次與中國(guó)農(nóng)機(jī)化協(xié)會(huì)進(jìn)行溝通協(xié)商，并于5月發(fā)函委托協(xié)會(huì)在農(nóng)高會(huì)期間舉辦論壇及進(jìn)口機(jī)具展示活動(dòng)。本屆楊凌農(nóng)高會(huì)的“進(jìn)口農(nóng)機(jī)展區(qū)”，就是雙方合作貫徹中央擴(kuò)大開放指示的一大成果。

　　二是滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)需求。

　　隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的日益深入，農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)在不斷調(diào)整，特色作物種植比重日益提升，具備更高市場(chǎng)價(jià)值、更好地體現(xiàn)了一二三產(chǎn)融合思想的品種和經(jīng)營(yíng)模式不斷涌現(xiàn)。比如，10月30日，來(lái)自陜西省政府新聞辦公室舉辦的“陜西加強(qiáng)設(shè)施化水平加快設(shè)施蔬菜發(fā)展”新聞發(fā)布會(huì)上的**新消息，截至2017年，陜西設(shè)施蔬菜總規(guī)模達(dá)到219萬(wàn)畝，產(chǎn)量680萬(wàn)噸，面積產(chǎn)量穩(wěn)居西北地區(qū)第一。在產(chǎn)業(yè)取得快速發(fā)展的同時(shí)，能夠滿足生產(chǎn)需要的農(nóng)業(yè)裝備卻寥寥無(wú)幾。

　　數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)胡蘿卜種植面積占世界胡蘿卜總種植面積的40%左右，總產(chǎn)量則占33%以上，是當(dāng)之無(wú)愧的世界第一大胡蘿卜生產(chǎn)國(guó)。從近幾年的情況看，胡蘿卜的種植面積和總產(chǎn)量還在持續(xù)、快速地增長(zhǎng)。

　　陜西省大荔縣擁有幾百年栽植胡蘿卜的歷史和經(jīng)驗(yàn)，已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和帶動(dòng)貧困戶脫貧致富的主要產(chǎn)業(yè)之一。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)胡蘿卜生產(chǎn)機(jī)械化水平嚴(yán)重落后，已成為制約胡蘿卜產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的主要瓶頸。本屆展會(huì)展出的胡蘿卜收獲機(jī)大受關(guān)注，原因即在于此。

　　中國(guó)楊凌農(nóng)業(yè)高新科技成果博覽會(huì)是目前國(guó)內(nèi)規(guī)模**大的5A級(jí)農(nóng)業(yè)綜合性展會(huì)。參加每年一屆的農(nóng)高會(huì)獲得新技術(shù)成果或新見識(shí)已成為關(guān)中乃至陜西省周邊省區(qū)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)科技人員的一種文化行為。

　　借助農(nóng)高會(huì)的平臺(tái)，設(shè)立進(jìn)口機(jī)具展區(qū)，集中展示農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中亟需的農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)裝備，可以讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、種植大戶在第**時(shí)間了解到境外類似作物生產(chǎn)中使用的技術(shù)裝備，結(jié)合楊凌農(nóng)業(yè)自貿(mào)區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)，盡快縮短技術(shù)裝備引進(jìn)時(shí)間，滿足生產(chǎn)需要。