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抓就業(yè)別忘了“無地農(nóng)民”
近日,筆者回農(nóng)村老家探親,見到幾位把土地撂掉、長期在外打工的親戚。問起回鄉(xiāng)的原因,他們說是工廠停產(chǎn),失業(yè)好久了,回家后又沒有土地可種,生計無著落。
資料圖
據(jù)筆者了解,這種情況在農(nóng)村并不鮮見。由于外出打工比種地掙錢要多,一部分進城務(wù)工的農(nóng)民盡管家還在農(nóng)村,但盲目放棄了土地或者私自將土地“賣掉”,成為沒有土地的農(nóng)民。經(jīng)濟形勢好的時候,可以常年打工,收入不錯;如果經(jīng)濟下行壓力大,企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)多,打不上工,就掙不上錢。
失地農(nóng)民的產(chǎn)生是城市化和工業(yè)化進程中的正常現(xiàn)象,他們享受國家保障政策,并由當?shù)卣y(tǒng)一解決就業(yè)問題。但是,一些主動撂掉土地、轉(zhuǎn)包土地或私自將土地“賣掉”的農(nóng)民,并不屬于此列,而是屬于一段時間內(nèi)的“無地農(nóng)民”。他們享受不到失地農(nóng)民生活保障和就業(yè)政策,而且基本上是“4050”人員,受教育水平低、年齡大、技能差,很難再找到工作,不少人因此生活負擔加重。
與失地農(nóng)民居住集中,登記明確相比,“無地農(nóng)民”具有很大的分散性,不易被覺察和重視。盡管農(nóng)村生活成本很低,但如果長時間沒有生活來源,“無地農(nóng)民”就可能變成無業(yè)游民。因此,各地要重視“無地農(nóng)民”的就業(yè)和社會保障問題,尤其要加快鄉(xiāng)村振興步伐,讓“4050”人員能夠在農(nóng)村順利找到活干,發(fā)揮好他們在農(nóng)業(yè)方面的長處,讓他們有事干、有錢賺,過日子不愁。
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