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各地積極籌備多措并舉 迎接農機牌證管理新規施行
今年1月15日,農業部通過2018年第1號和第2號部令,公布了新修訂的拖拉機和聯合收割機《駕駛證管理規定》和《登記規定》;2月5日,農業部通過部文,印發了新修訂的拖拉機和聯合收割機《駕駛證業務工作規范》和《登記業務工作規范》,兩個“新規章”和兩個“新規范”于今年6月1日起同步施行。
農業農村部于3月21日、4月25日、5月6日,分3期對全國各省農機局分管農機安全工作的負責同志、農機監理站(所)的主要領導及省級師資人員等500余人進行了新規章新規范的培訓。農機化管理司司長李偉國出席首期培訓班并講話。培訓班針對不同參訓人員的特點,設計了不同的宣貫內容和解讀標準,既考慮到主管領導的宏觀性,又兼顧了師資人員的具體業務操作性,保證了培訓效果。在培訓期間還就宣貫內容和農業綜合執法改革等進行了座談,加深了學員對新規章新規范的理解和把握。培訓要求各級農業機械化主管部門和農機安全監理機構將落實好改革要求、執行好農機安全監理新規章新規范作為當前的重要任務,深刻理解修訂的重要意義,準確掌握修訂的主要內容,逐級開展宣貫培訓,認真細致地抓好落實和新舊制度的過渡,確保改革成果落到實處。
新規公布以來,特別是培訓班結束后,全國農機化系統迅速組織,積極動員,掀起了學習貫徹新規章新規范的熱潮。
一是層層開展培訓。江蘇、四川、黑龍江、天津、寧夏、甘肅、吉林、內蒙古、北京、重慶、湖北、河南、湖南、河北、陜西等省及各地市縣農機監理機構相繼舉辦宣貫培訓班,對各級農機監理業務人員進行培訓,將培訓深入到基層農機監理機構,使各級農機安全監管人員熟練掌握農機安全監理新規定,更好地領會、落實新規章新規范的要求。
二是加快軟件更新。根據新規章新規范及相關標準要求,農業農村部農機監理總站制定了《農機安全監理業務數據交換技術要求(試行)》,各地按照統一部署,積極開發或更新升級本地農機安全監理業務操作系統并開展新操作平臺的培訓。日前,山東、河南、四川、山西、安徽、吉林、陜西、甘肅、湖北、湖南、廣西、云南等多數地方已完成了農機牌證管理計算機軟件的更新測試工作。
三是抓好部署落實。各地高度重視新規章和新規范的宣貫工作,有的省份專門印發文件部署落實。江蘇召開全省農機安全生產工作會議,將落實新規章新規范作為重要內容,要求嚴格按照新規章新規范開展各項農機安全監管工作;甘肅省農機局印發《關于宣傳貫徹拖拉機和聯合收割機“兩規定”、“兩規范”的通知》,要求各市州組織學習培訓,完善計算機系統等配套措施,廣泛開展宣傳并積極爭取地方黨委政府的支持;山東省農機局印發《關于宣傳貫徹農業部2018年第1、2號令進一步規范農機安全監理工作的通知》,明確要求按照新規章新規范落實登記檢驗、行駛證換發簽注等事項,并做好宣傳貫徹、牌證定制核發、與公安交管部門信息共享等工作;內蒙古自治區農牧業廳印發《關于貫徹落實拖拉機和聯合收割機“兩規定”、“兩規范”的通知》,要求各盟市農機化主管部門和農機監理站要認真組織學習,明確業務管理權限和崗位職責,配置計算機軟件系統、打印機等必要設施裝備,理清遺留業務,做好前期準備工作。
四是加強宣傳普及。安徽開展農機執法人員送法律進企業、進農場宣傳活動,發放新規章新規范宣傳單和《致廣大農機手一封信》;山東部分地區組織法律法規宣傳志愿服務趕大集活動,發放宣傳資料、接待群眾咨詢,并將新規相關知識發布在政府網站、當地主流媒體及微信公眾號。
目前各地通過印發文件、培訓解讀、廣泛宣傳等多種形式貫徹落實新規章新規范及農機安全監管“放管服”改革要求,為新規6月1日起順利施行做好了充分準備,營造了良好的環境。
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