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三省水稻調(diào)減計(jì)劃出爐!種植戶的新煩惱還是新機(jī)遇?
又是一年春播時(shí),廣大農(nóng)民開始了繁忙的水稻育秧插秧工作,你有沒有關(guān)注家鄉(xiāng)水稻調(diào)減計(jì)劃?
在2018年初,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)《關(guān)于印發(fā)<2018年種植業(yè)工作要點(diǎn)>的通知》,今年國家將調(diào)減東北地區(qū)寒地低產(chǎn)區(qū)和長江流域部分雙季稻產(chǎn)區(qū)水稻種植面積,力爭調(diào)減1000萬畝以上,令人印象深刻。
1000萬畝水稻相當(dāng)于江西水稻總面積的1/3,黑龍江的1/4。那減少1000萬畝水稻會(huì)帶來什么影響呢?
三省水稻調(diào)減計(jì)劃出爐
2018年,黑龍江省采取耕地輪作、休耕試點(diǎn),調(diào)減水稻150萬畝左右;湖北省今年計(jì)劃調(diào)減200萬畝水稻劣勢產(chǎn)區(qū)種植面積;安徽省計(jì)劃完成調(diào)減50萬畝以上。
黑龍江
為加快種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,黑龍江省采取耕地輪作、休耕試點(diǎn),來調(diào)減水稻面積。
這里,黑龍江省種植戶有點(diǎn)不淡定了:玉米調(diào)減之后輪到水稻,調(diào)減玉米,我“旱改水”種水稻;現(xiàn)在又調(diào)減水稻,我又該種什么?
據(jù)了解,今年黑龍江省新增耕地輪作試點(diǎn)面積650萬畝,其中水稻休耕試點(diǎn)面積140萬畝,主要調(diào)減井水灌、米質(zhì)口感相對差、主要依靠糧庫收購地區(qū)的水稻,力爭水稻面積調(diào)減150萬畝左右。同時(shí),實(shí)施優(yōu)質(zhì)稻工程,重點(diǎn)推廣品質(zhì)優(yōu)、適口性好的水稻品種。
另外,黑龍江省為保證輪耕休耕試點(diǎn)農(nóng)戶的切身利益,對水稻休耕試點(diǎn)進(jìn)行了高額補(bǔ)助,其中耕地輪作試點(diǎn)每畝補(bǔ)助150元,而水稻休耕試點(diǎn)則每畝補(bǔ)助500元。
湖北
為落實(shí)農(nóng)業(yè)部制定的《2018年全國水稻種植面積調(diào)減方案》要求,湖北省今年計(jì)劃調(diào)減200萬畝水稻劣勢產(chǎn)區(qū)種植面積,其中,100萬畝用于新增稻漁共作、再生稻等優(yōu)質(zhì)水稻面積;100萬畝用于發(fā)展特色優(yōu)勢作物。
據(jù)了解,湖北省將調(diào)減雙季稻劣勢產(chǎn)區(qū)150萬畝。其中,早稻80萬畝,雙季晚稻70萬畝,主要集中在黃石、咸寧、黃岡等區(qū)域。調(diào)減中稻劣勢產(chǎn)區(qū)50萬畝,主要調(diào)整十堰、恩施、宜昌等面臨缺水望天收、田塊小而散、機(jī)械作業(yè)難等問題的山區(qū)丘陵地帶。
安徽
據(jù)了解,安徽省計(jì)劃2018年在江淮分水嶺地區(qū)、行蓄洪區(qū)和沿江雙季稻區(qū),調(diào)減部分水稻種植,力爭完成調(diào)減50萬畝以上。
安徽省將著力減少無效供給,調(diào)減耗肥水、易感病、效益低的水稻種植區(qū)域,大力發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)和特色產(chǎn)品。
為什么要調(diào)減?
庫存超過1.5億噸,成水稻調(diào)減重要原因
江西農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長余傳源認(rèn)為稻谷產(chǎn)量高、進(jìn)口高及庫存高的“三高”或是導(dǎo)致國家著手調(diào)減水稻面積的重要原因之一。
江西農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長余傳源:今年稻價(jià)略有降低,但隨著水稻單產(chǎn)的不斷提高、國外尤其是東南亞地區(qū)進(jìn)口稻谷量的提升,造成國內(nèi)稻米庫存高企。
從稻米收購來看,國家糧食局發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,黑龍江等7個(gè)主產(chǎn)區(qū)累計(jì)收購粳稻4552萬噸,同比增加444萬噸;中晚秈稻旺季收購工作順利結(jié)束,湖北、安徽等14個(gè)主產(chǎn)區(qū)累計(jì)收購中晚秈稻3264萬噸,同比增加498萬噸。
據(jù)了解,2013年以來我國已連續(xù)5年啟動(dòng)了稻谷托市收購,年托市收購量均保持在3000萬噸左右,避免農(nóng)民"賣糧難"。然而,國庫卻遭遇自己的“賣糧難”,2014年以來政策性稻谷銷售緩慢,累計(jì)銷售不足3000萬噸。目前國內(nèi)政策性稻谷庫存已超過1.5億噸,相當(dāng)多的主產(chǎn)區(qū)國有糧庫糧滿為患,倉容趨緊,財(cái)政壓力巨大。
遼寧省水稻研究所副研究員張滿利:這就是目前的形勢,消化這些稻米庫存可能面臨更多的挑戰(zhàn),然而由于我國稻米相較于國外沒有價(jià)格優(yōu)勢,通過增加出口減庫存并不現(xiàn)實(shí),而通過調(diào)減1000萬畝水稻面積或許是國家采取措施去庫存的一個(gè)開始。
怎么調(diào)?
調(diào)減瞄準(zhǔn)低產(chǎn)區(qū),改種效益好的作物
水稻調(diào)減之后該怎么辦?不少種植戶會(huì)產(chǎn)生疑惑。余傳源表示這是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革一項(xiàng)重要內(nèi)容,對農(nóng)民的種植效益、生態(tài)效益、土壤改良、農(nóng)產(chǎn)品多樣化與優(yōu)質(zhì)化等都是有利的。
江西農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長余傳源:水稻調(diào)減并不是不讓農(nóng)民種地了,而是將低產(chǎn)、效益低的水稻種植區(qū)改為種植經(jīng)濟(jì)效益更好的作物或進(jìn)行合理輪作,多生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,滿足消費(fèi)者的需求,來提升經(jīng)濟(jì)效益。
余傳源介紹,江西作為水稻種植大省,在保證水稻產(chǎn)量的基礎(chǔ)上,農(nóng)業(yè)部門鼓勵(lì)部分地區(qū)種植戶將經(jīng)濟(jì)作物與水稻進(jìn)行水旱輪作。
江西農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長余傳源:只要找到適合當(dāng)?shù)氐姆N植模式。早季種植蔬菜或者早花生再種植一季晚稻,經(jīng)濟(jì)效益會(huì)比雙季稻更好,這也是在調(diào)減面積。
在水稻**低收購價(jià)政策的影響下,部分地區(qū)甚至開墾濕地種植粳稻,造成了北方粳稻生產(chǎn)過剩。
遼寧省水稻研究所副研究員張滿利:可能受玉米調(diào)減政策的影響,“旱改水”一定程度上增加了東北水稻的面積,僅黑龍江的種植面積就達(dá)到4000多萬畝。多年以來的糧食連增透支了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,通過調(diào)減、輪作、休耕、退耕、替代種植等多種方式,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)和高效利用,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)和修復(fù),推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
對于經(jīng)濟(jì)效益一般的井灌稻地區(qū),張滿利建議根據(jù)當(dāng)?shù)匦枨筮x擇耐寒耐旱的作物品種,如優(yōu)質(zhì)類可選擇優(yōu)質(zhì)稻米、“雙低”油菜、高蛋白大豆等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品;專用類可選擇青貯飼用玉米、高油大豆、高淀粉馬鈴薯、高抗優(yōu)質(zhì)苜蓿等;特色類可選擇有區(qū)域特色的水稻、雜糧雜豆,風(fēng)味獨(dú)特的小宗油料等。
國家2018年的種植工作要點(diǎn),其實(shí)強(qiáng)調(diào)要調(diào)整種植業(yè)不合理、資源浪費(fèi)較多的結(jié)構(gòu),是一個(gè)非常好的規(guī)劃,農(nóng)民朋友可以嘗試調(diào)整種植結(jié)構(gòu),改種經(jīng)濟(jì)效益更好的作物,這未嘗不是一個(gè)機(jī)遇!
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