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農民職業(yè)化需打破制度束縛 放開政策和戶籍限制
今年中央財政投入15億元,培育新型職業(yè)農民100萬人以上。《“十三五”全國新型職業(yè)農民培育發(fā)展規(guī)劃》提出,到2020年,我國新型職業(yè)農民隊伍數(shù)量將達到2000萬人,其中,高中及以上文化程度占比超過35%。農業(yè)部部長韓長賦說,過去農民是身份,如果父母是農民、戶口是農民,你就是農民。現(xiàn)在要把農民概念回歸職業(yè)概念,讓農民成為令人羨慕的職業(yè)。(9月3日)
隨著我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速推進,越來越多的農民選擇到城市務工,農村“空心化”現(xiàn)象普遍。傳統(tǒng)小農經(jīng)濟模式已不合時宜,需要走規(guī)模化經(jīng)營、精細化管理、科學種植養(yǎng)殖模式,對農民的綜合素質要求更高,愛農業(yè)、懂技術、善經(jīng)營的新型職業(yè)農民,正在成為現(xiàn)代農業(yè)建設的先導力量。
我國改革開放以來,各行各業(yè)都得到長足進步,部分行業(yè)躍居世界前列,成為具有全球市場競爭力的領域。但農業(yè)領域的改革步伐較為遲緩,全球市場競爭力較差。可見,需要提高我國農業(yè)技術含量,加大資本投入、科技投入,讓農民不再是身份的代名詞,而是職業(yè)概念,吸引有能力的人才進入,改變農業(yè)的落后現(xiàn)狀。
目前,農業(yè)從業(yè)人口以老人、婦女為主體,年輕人流失較嚴重,難以掌握和理解新技術。放開政策和戶籍限制,打破身份制度束縛,容許民間資本、城市人口自由進入農業(yè),實現(xiàn)農業(yè)資源優(yōu)化組合,激活農業(yè)發(fā)展活力,讓從業(yè)者擁有職業(yè)獲得感,才會真正實現(xiàn)農民職業(yè)化。
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