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2017年福建省農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點方案
閩農(nóng)計[2017]158號
各市、縣(區(qū))農(nóng)機管理局(站、中心)、財政局,福州市農(nóng)業(yè)局,平潭綜合實驗區(qū)農(nóng)村發(fā)展局、財政金融局,有關(guān)單位:
根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳《2015-2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見》和《農(nóng)業(yè)部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于開展2017年農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點工作的通知》(農(nóng)辦財〔2017〕39號)等相關(guān)文件精神,在總結(jié)2016年福建省農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點工作的基礎(chǔ)上,福建省農(nóng)業(yè)廳、福建省財政廳研究制定了《2017年福建省農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點方案》。現(xiàn)予印發(fā),請認真執(zhí)行。
福建省農(nóng)業(yè)廳福建省財政廳
2017年8月15日
2017年福建省農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點方案
根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳《2015-2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見》和《農(nóng)業(yè)部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于開展2017年農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點工作的通知》(農(nóng)辦財〔2017〕39號)等相關(guān)文件精神,在總結(jié)2016年福建省農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點工作的基礎(chǔ)上,為鼓勵農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)加強研發(fā)創(chuàng)新,引導(dǎo)市場主體使用先進適用農(nóng)業(yè)機械,充分發(fā)揮農(nóng)機購置補貼資金導(dǎo)向作用,本著鼓勵創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)急需、風險可控、公開公平的原則,制定本試點方案。
一、試點品目
食用菌料裝瓶(袋)機、廢棄物處理設(shè)備2個品目列入我省2017年農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點品目。申報農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點的農(nóng)業(yè)機械應(yīng)提交下列材料:(一)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門授權(quán)的檢驗機構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗報告;(二)相關(guān)機構(gòu)出具的定型證明文件;(三)實用新型專利證書或整機(關(guān)鍵部件)發(fā)明專利證書或省級以上科技成果鑒定證明;(四)田間實地試驗驗證報告;(五)產(chǎn)品標準的先進性評價報告。
二、試點區(qū)域
(一)食用菌料裝瓶(袋)機。在17個食用菌主產(chǎn)縣(市、區(qū))開展試點。
(二)廢棄物處理設(shè)備。在2016年度全省生豬出欄頭數(shù)前40位,肉雞、肉鴨、肉羊出欄頭數(shù)前20位,蛋雞、蛋鴨存欄頭數(shù)前20位,奶牛存欄頭數(shù)前10位,以及肉牛出欄頭數(shù)前10位的縣(市、區(qū))非禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場開展試點,共計54個縣(市、區(qū))(詳見附件)。
三、資金規(guī)模
2017年度試點資金總量2000萬元。按照誰先申請誰先補助原則,從當年或結(jié)轉(zhuǎn)的中央農(nóng)機購置補貼資金中安排,補貼資金使用完畢后,停止受理新產(chǎn)品購置補貼申請。
四、試點期限
試點期限1年。2017年4月1日起購置(以機打發(fā)票日期為準)的補貼新產(chǎn)品可申請補貼,補貼申請受理、材料審核、資金結(jié)算等工作截止時間另行通知。
五、操作程序
按照《2015-2017年福建省農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施意見》及相關(guān)規(guī)定,開展新產(chǎn)品補貼額測算、補貼產(chǎn)品歸檔、補貼申請受理、材料審核、資金結(jié)算等補貼工作,新產(chǎn)品補貼額一覽表及補貼產(chǎn)品信息表將另行公布。符合條件的購機者,在補貼產(chǎn)品信息表公布后可申請辦理補貼。
六、責任義務(wù)
農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)應(yīng)當嚴格遵守國家的法律法規(guī)及農(nóng)機購置補貼政策的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,對產(chǎn)品信息的真實性、準確性和合規(guī)性負責,對產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)承擔主體責任,參與試點的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)向省農(nóng)業(yè)廳作出書面承諾。農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)因違規(guī)行為導(dǎo)致產(chǎn)品補貼資格、補貼經(jīng)銷資格被暫停或取消,所引起的糾紛和造成的經(jīng)濟損失,由產(chǎn)銷企業(yè)自行承擔。
購機者自主選機購機,對自主購機行為和購買機具的真實性負責,承擔相應(yīng)風險。
縣級農(nóng)機管理部門對購機者提供的農(nóng)機購置補貼材料的合規(guī)性進行審核,符合申請條件且材料完整的應(yīng)予受理。縣級財政部門負責資金結(jié)算資料的合規(guī)性審核,并完成資金撥付工作。
七、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。試點區(qū)域的農(nóng)機管理部門要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,研究布置新產(chǎn)品購置補貼政策實施的措施計劃,重點在新產(chǎn)品補貼的政策宣傳、技術(shù)推廣、資金使用、監(jiān)督管理上下功夫、見成效。要及時研究解決實施過程中的問題,切實加快新產(chǎn)品新技術(shù)推廣應(yīng)用,促進當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)抓好宣傳引導(dǎo)。各級農(nóng)機管理部門要組織開展政策宣傳與技術(shù)演示,引導(dǎo)有需求的農(nóng)戶積極購置補貼新產(chǎn)品,督促農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)切實做好購機戶的技術(shù)指導(dǎo)和培訓工作,讓農(nóng)戶買好機、用好機。
(三)強化監(jiān)督管理。各級農(nóng)機管理部門要加強農(nóng)機新產(chǎn)品的監(jiān)管,農(nóng)機新產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量不穩(wěn)定、用戶投訴較多、售后服務(wù)不到位、補貼額畸高的,可按有關(guān)規(guī)定要求,采取暫停審核、約談告誡、限期整改、暫停或取消產(chǎn)品補貼資格、列入黑名單等措施。各級財政部門要加強試點品目資金使用的監(jiān)督檢查,提高資金使用效率,確保資金安全。
(四)及時總結(jié)提升。試點縣(市、區(qū))農(nóng)機、財政部門應(yīng)及時收集反饋試點過程中的經(jīng)驗做法和問題,不斷完善工作機制,并在2017年12月20日前將農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點實施情況逐級報送省農(nóng)業(yè)廳和省財政廳。
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