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李偉國:我國農業機械化發展喜憂參半
7月11日,由中國農業機械流通協會主辦,安徽辰宇科技有限公司、中農集團裝備有限公司、匯通達網絡股份有限公司、黑龍江省農業機械有限責任公司協辦的2017年全國農機流通工作會議暨中國農業機械流通協會六屆五次理事會在黑龍江哈爾濱召開。農業部農業機械化管理司司長李偉國出席會議,并以《當前農村經濟形勢、農業及農機化發展趨勢及支持政策》為題,為與會人員就當前農機行業發展的形勢以及趨勢作重要報告。
7月11日上午,農業部農機化管理司司長李偉國在哈爾濱召開的2017年農機流通工作會議上表示,2018-2020年購機補貼政策將在今年11月份出臺。李偉國在談到業內極為關注的購機補貼是按比例還是按定額時指出,未來三年還是以定額補貼為主,因為按比例補貼會整體拉高農機產品市場價格。但是定額補貼也不會定的太高,定的太高會造成資源浪費,價格扭曲。
李偉國指出,在放權和嚴管上要加強研究,適當放權,同時嚴格落實責任。繼續加大對違規的懲處力度,生產企業違規,不是僅僅處理一個產品,而是將處理所有產品。
李偉國認為,當前我國農業機械發展可謂喜憂參半。喜的方面表現在農機整體推廣應用總體喜人,去年我國耕種收綜合機械化水平達到65%以上,種植業機械化不僅在耕種收方面有所提高,同時也向植保、糧食烘干等環節延伸。另外,養殖業機械化水平也有顯著提升。憂的方面表現在,很多農機領域上沒有適合的機械,從今年發布的市場指數來看,我國農機流通已經連續下降,同比下降16個百分點,部分企業庫存積壓狀況也比較嚴重,從前六個月農機購置補貼資金情況來看,補貼資金比去年同期少使用6-7個億,速度放緩。
李偉國表示,當前農機市場呈現出的低靡是暫時的,農機行業經過過去十余年高速發展,暫時回歸也屬正常。去年,農產品價格下降,特別是玉米價格下滑,農民收入減少推遲了一部分農民更新消費。同時,農機市場呈現出傳統農機銷量下降,非傳統上升,這一點也可以證明當前農機市場到了調整結構的時刻。這就需要農機生產企業作出新的調整。
李偉國強調,未來農機的潛力是有的,企業的機會也是有的,但這并不意味著每一個企業都有機會,只是對部分企業有機會。
在報告中,李偉國對未來農機化發展總結了兩句話,第一,農機化發展勢頭不可擋,農機化趨勢不可改變,但發展步伐會放緩;第二,各農業部門要加快供給側改革,要拓品牌、拓服務。
李偉國指出了未來農機的發展的四個方向,首先,要向全領域發展。拓展農機裝備品種,要是適合農業結構調整需要;第二,要向全產業鏈發展。不能只考慮耕種收環節的機械化發展,要向產前、產中、產后延伸;第三,要向智能化方向發展。通過智能化解決作業精準化、農機操作便利性等問題;第四,社會化服務更加專業化、社會化。以此解決當前一些合作社經營水平不高的問題。
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