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2017年春耕綜述:播下農業供給側改革新希望
“春分麥起身,一刻值千金。”春分一過,全國各地由南向北陸續進入春耕春管的大忙時節。今年是實施“十三五”規劃的重要一年,也是推進農業供給側結構性改革的深化之年,糧食總量能否保持穩定?種植結構調整能否扎實推進?綠色發展導向能否順利落實?答案其實在短短的春耕時節就已見了分曉。春天是播種的季節,播下的是夏糧豐收的種子,是傳統生產方式向綠色高效模式轉變的希望,更是優化種植結構的摸索。
資料圖
搶前抓早,春季農業生產開局良好
正月初七,人們還沉浸在年節的氣氛里,河北省隆堯縣北樓鄉南汪店村農民武軍祥已經開始進行春耕備播工作了。忙活了十多天,還沒出正月,100多畝小麥已經開始鎮壓、灌溉、施肥,百畝土豆和百畝洋蔥已準備澆水。針對今年春季時間短、播種時間集中以及農村勞動力相對不足的實際,河北省提前組織農機人員進村入戶,加快耕播進度,擴大適播面積,提高播種質量。
一年之計在于春。不誤農時抓好春耕生產,對于奪取夏糧豐收、推進農業供給側結構性改革,為經濟社會發展大局提供有力支撐至關重要。針對春管春播農時緊、任務重、要求高的特點,農業部在立春第二天就對春管春耕暨種植業結構調整工作進行了部署,要求各地不誤農時抓好春耕生產,堅決打好今年農業穩糧增收、提質增效的第一仗。東北地區加強玉米、大豆收儲政策宣傳,指導農民科學備種。冬小麥主產區提早組織專家制定春季麥田管理意見,落實關鍵措施,促進苗情轉化升級。南方稻區加強高標準農田建設,及早準備水稻秧田,為適時春播、一播全苗打下良好基礎。
不僅是河北,今年各地春耕備耕都有動手早行動快的特點。山西省農業廳強化技術指導,及早組織專家和技術人員立足抗旱、抗寒、抗病蟲,制定印發了《2017年小麥冬春季田間管理意見》,安排部署春季田管工作。今年開春后,河南省各地及早組織發動,針對不同麥田制定針對性技術措施,開展分類指導,尤其是中耕、追肥、化除等技術措施及早到位,促進苗情轉化升級,目前苗情明顯好于上年,略好于常年。
人勤春來早。由于各地搶前抓早落實春耕春管各項措施,確保不誤農時,春季農業生產開局良好,夏糧生產基礎較好。據了解,今年冬小麥面積基本穩定。開春以來,各地早抓早管,落實促弱轉壯措施,苗情轉化升級較快,目前主產區大部小麥苗情總體正常,是近年苗情基礎較好的一年。特別是秋播以來降雨充足,占小麥面積80%以上的旱地麥長勢普遍好于上年。
結構調整,不只是面積的多和少
種植結構調整不僅是面積的增多減少,更是質量和能力的提升,是農業走出政策溫室回歸市場的需要。然而目前糧食等大宗農產品庫存充裕、供應充足,小宗農產品需求彈性小、市場空間有限,調什么,怎么調,調了如何穩得住,都需要科學的布局和謀劃。
農業部要求,今年春耕按照穩糧、優經、擴飼的要求,繼續扎實推進種植業結構調整,著力在“調、提、聯、拓”四個字上下功夫。“調”,壓減玉米面積,今年力爭調減“鐮刀彎”等非優勢區籽粒玉米面積1000萬畝,改種大豆、雜糧、青貯玉米等作物。“提”,優化品種結構,增加適銷有效供給,拓展特色高效供給。“聯”,推進農牧結合、種養加一體、一二三產業融合,延伸產業鏈,實現提檔升級。“拓”,推行稻田綜合種養,推廣間套復種高效種植模式,大力發展現代種養業,積極發展農產品加工流通業,建設現代農業產業園。
河南作為夏糧主產省,今年小麥播種面積穩中略增,主導品種突出,布局更趨合理。特別是優質小麥發展快。8個小麥供給側改革試點縣建立強筋小麥和弱筋小麥示范基地230萬畝,優質小麥連片規模化種植面積達到600萬畝。目前,試點縣強弱筋小麥示范基地已與用糧企業簽訂了訂單協議,以高于市場價10%左右的價格出售小麥。除了種小麥,還大力推廣高油酸油用、食用花生品種,努力打造優質花生產業基地。加快瓜菜優良品種更新換代,提高精細菜、反季節菜比例,提升春季瓜菜供應質量水平。緊跟市場需求,在豫西、豫西北丘陵旱作區開展適應性種植,推廣種植谷子、紅薯、小雜豆等有區域特色的雜糧雜豆。
今年,黑龍江繼續把種植結構調整作為農業供給側結構性改革的一場硬仗來打。全省繼續調減籽粒玉米面積1000萬畝,大力發展蔬菜、鮮食玉米等特色作物1000萬畝。穩定糧食生產,重點穩定水稻生產,擴大高蛋白食用大豆面積。增加“北菜南銷”生產基地建設,打造一批蔬菜外銷基地縣,全省蔬菜、瓜果、鮮食玉米、馬鈴薯等特色作物播種面積達到1000萬畝。同時,鼓勵引導農民發展食用菌、優質北藥、漢麻、藍莓、大榛子等高值特色作物。
綠色發展,改變大水大肥的舊習慣
和往年相比,“綠色”是今年春耕的重點,也是難點。推進農業供給側結構性改革,離不開綠色高產高效技術模式和節水、節肥、節藥等綠色技術,節本才能增效,提質才能增效。然而多年來沿用傳統生產方式,農民種地習慣了大水大肥,改變舊習慣需要花大力氣。
經過各地農業部門共同努力,2016年,全國農藥使用量首次實現零增長,化肥使用量接近零增長。在此基礎上,今年春耕繼續深入開展綠色高產高效創建,選擇一批重點縣開展整建制創建,集成組裝一批節本增效、綠色發展、循環利用的技術模式,引領標準化生產。深入推進化肥農藥使用量零增長行動,推廣應用化肥農藥減量控害綠色防控技術,實現節本增效、環境友好。
今年,四川省將以綠色生態為導向抓好春耕工作,力爭到年底建成100個省級現代農業示范園區,建設糧食生產功能區200萬畝,整建制打造成片連線的糧油綠色高產高效示范區500個,示范引領全省糧油生產綠色轉型。
“稻蝦共養,養出了一條生態鏈。”湖南省南縣位于洞庭湖畔的魚米之鄉,然而由于近年來稻谷生產成本高、市場行情整體偏弱,農戶種糧的積極性降低,“雙改單”勢頭明顯。湖南省南縣青樹嘴鎮八一村農民陳明亮開始發展稻田養蝦,不僅利潤提高了,開溝挖渠養蝦后,稻田里更加通風透氣,病蟲害減少,而且小龍蝦對農藥化肥極為敏感,必須采用生物綠色防控,使生態環境得到改善。此外,以往被焚燒掉的稻谷秸稈,如今已變成小龍蝦的天然“飼料”,真正形成了“變廢為寶”的生態鏈。
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