閩農機函[2017]9號

　　各市、縣(區)農機管理局(站、中心)，福州市農業局，平潭綜合實驗區農村發展局：

　　根據《農業部辦公廳關于印發2016年度專項工作延伸績效管理實施方案的通知》(農辦辦[2016]21號)和《福建省財政廳關于印發2015-2017年福建省農業機械購置補貼實施意見的通知》(閩農計〔2015〕68號)精神，我處于2月6日-7日對縣級農機購置補貼信息公開專欄建設情況、2015年度縣級農機購置補貼政策落實情況和2015年度縣級享受農機購置補貼的購機者信息名單的公布情況開展了第二次全面檢查。現將檢查情況通報如下：

　　一、基本情況

　　本次檢查覆蓋了除廈門地區外全省77個縣級農機管理部門。從專欄檢查結果來看(見附表2)：我省農機購置補貼公開專欄建設率為90%，較上次抽查提升了25個百分點；2015年度縣級農機購置補貼政策落實情況公布率為95%，較上次檢查上升了42個百分點；2015年度縣級享受農機購置補貼的購機者信息名單公布率為95%，較上次檢查上升了40個百分點。從專欄檢查工作表看(見附表1)：目前尚未建立農機購置補貼信息公開專欄的有晉安區、倉山區、連江縣、漳州臺投區、順昌縣、漳平市、屏南縣、平潭縣等8個縣級農機部門；目前尚未以公告的形式公布2015年度縣級農機購置補貼政策落實情況和縣級享受農機購置補貼購機者名單的有晉安區、倉山區、永泰縣和建甌市等4個縣級農機部門。

　　二、主要問題

　　(一)部分縣(市、區)專欄名稱不規范。

　　(二)部分縣(市、區)未將農機購置補貼相關信息單獨放在一個欄目，與其它信息混合在一起，需要通過信息檢索才能查閱相關信息。

　　(三)部分縣(市、區)仍以公示的形式公布縣級享受農機購置補貼購機者名單。

　　(四)部分縣(市、區)未進行匯總，分批公布縣級享受農機購置補貼購機者名單。

　　三、有關要求

　　補貼信息公開是確保農機購置補貼政策公開公平公正實施的一項重要環節，是宣傳黨的強農惠農政策的重要形式，已列入2017年度福建省農業系統績效管理考評指標，各地要高度重視補貼信息公開工作，嚴格按照我處下發的《關于做好農機購置補貼信息公開專欄建設的通知》(閩農機管〔2015〕75號)要求，結合對照此次檢查結果中發現的問題及時進行整改完善，本著“缺什么、補什么”的原則，逐項補充完善，抓緊、抓好購機補貼信息公開專欄的建設。

　　附表:　　1.福建省2016年縣級農機購置補貼信息公開專欄第二次檢查工作表點擊下載　　2.福建省2016年縣級農機購置補貼信息公開專欄第二次檢查統計表點擊下載

　　福建省農業廳農業機械化管理處

　　2017年2月9日

福建省2016年農機購置補貼信息公開專欄第一次檢查情況的通報　　

閩農機函[2016]29號

　　各市、縣(區)農機管理局(站)，福州市農業局，平潭綜合實驗區農村發展局：

　　根據《農機化司關于做好2015年農機購置補貼信息公開專欄建設和管護工作的通知》(農機產〔2015〕29號)和《福建省農業廳福建省財政廳關于印發2015-2017年福建省農業機械購置補貼實施意見的通知》(閩農計〔2015〕68號)精神，我處于5月7日-9日對市、縣級農機購置補貼信息公開專欄開展2016年第一次抽查。現將此次抽查情況通報如下：

　　一、基本情況

　　本次共抽查了5個設區市和23個縣(市、區)，其中包含2015年第二次抽查中專欄內容公開率低于40%的8個縣(市、區)。

　　(一)市級情況

　　1.從市級抽查匯總表看(附表1)，我省市級補貼信息公開專欄內容的公開率為77.1%,其中泉州市、龍巖市和莆田市實現全公開，專欄內容的公開率為100%。漳州市、南平市至今尚未建立公開專欄，專欄內容的公開率分別為88%、0%。

　　2.從市級專欄內容的統計表來看(附表2)，我省有60%的設區市建立了市級農機購置補貼公開專欄，有8項內容(總共7項)的公開率超過了80%。

　　(二)縣級情況

　　1.從縣級抽查匯總表看(附表3)，我省縣級補貼信息公開專欄內容的公開率為77.7%，其中永泰縣、福安市、壽寧縣、南安市、石獅市、永春縣、龍文區、漳浦縣、建陽市和荔城區實現全公開，公開率為100%；羅源縣、明溪縣和延平區公開率低于60%，其中明溪縣公開率為0%。

　　2.從縣級專欄內容的統計表來看(附表4)，我省有65%的縣(市、區)建立了縣級農機購置補貼公開專欄，有4項內容的公開率超過80%，分別是實施方案(96%)、操作申請程序(83%)、補貼額一覽表(87%)、補貼咨詢投訴電話(83%)；有兩項內容的公開率低于65%，分別是購置補貼管理制度(61%)、違規懲處(57%)。

　　3.在2015年第二次抽查公開率低于40%的8個縣(市、區)中，永泰縣、壽寧縣、荔城區和建陽市采取了積極的措施，全部整改到位，此次公開率為100%；閩侯縣、寧化縣、泰寧縣和平潭縣未整改到位，專欄內容不夠完整。

　　4.按縣級專欄所屬的設區市來看，泉州市、漳州市、寧德市和龍巖市對縣級公開專欄的建設較為重視，所管轄的縣(市、區)公開率均高于75%(含75%)，其中泉州市所管轄的縣(市、區)公開率全部為100%。

　　二、主要問題

　　(一)部分設區市沒有為本市公開專欄建設發揮示范引領作用，所管轄的縣(市、區)公開率均比較低。

　　(二)我省縣級農機購置補貼信息公開專欄的建設率與全國的平均水平(88%)有著較大的差距，仍有35%縣(市、區)沒有建立縣級農機購置補貼公開專欄，需要通過信息檢索才能查閱相關信息。

　　(三)部分縣(市、區)對2015抽查暴露出的問題沒有整改到位，公開的內容不夠完整。

　　三、有關要求

　　信息公開是確保農機購置補貼政策公開公平公正實施的一項重要環節，是宣傳黨的強農惠農政策的重要形式，而補貼公開專欄是信息公開的主要窗口。

　　(一)各地要高度重視信息公開工作，嚴格按照我處下發的《關于做好農機購置補貼信息公開專欄建設的通知》(閩農機管〔2015〕75號)要求，結合對照此次抽查結果中發現的問題及時進行整改完善，本著“缺什么、補什么”的原則，逐項補充完善。對此次抽查公開專欄內容公開率低于60%的縣(市、區)，將在第二次抽查中進行復查。福安市公開專欄建設比較規范且實現了全公開，可供其他縣級部門借鑒學習。

　　(二)按照農機化司的有關要求，我省將對專欄建設情況每季度抽查通報一次，農機購置補貼政策咨詢、政策投訴和質量投訴電話每年抽查通報三次。各地都應設立專門的信息公開欄目，將需要公開的信息統一放在該欄目，方便于購機者查閱和上級檢查，所需經費可以在績效獎勵中支出。省、市兩級農機部門將把每次抽查結果作為本年度延伸績效考核一項重要打分依據，今年對尚未建立信息公開專欄的市(縣、區)不再安排績效獎勵經費。

　　(三)根據《2015-2017福建省農業機械購置補貼實施方案》的要求，年度補貼工作結束后，縣級農機部門要以公告的形式及時將本縣2015年度所有享受補貼的農戶信息和縣級農機購機購置補貼政策落實情況報告在公開專欄中公布，我處后期將對公布情況進行檢查。

　　附表:　1.福建省2016年市級農機購置補貼信息公開專欄第一次抽查匯總表　　2.福建省2016年市級農機購置補貼信息公開專欄第一次檢查情況統計表點擊下載　3.福建省2016年縣級農機購置補貼信息公開專欄第一次抽查匯總表　　4.福建省2016年縣級農機購置補貼信息公開專欄第一次檢查情況統計表

　　福建省農業廳農業機械化管理處

　　2016年5月10日