閩農(nóng)計(jì)〔2016〕243號(hào)

　　各市、縣(區(qū))農(nóng)機(jī)管理局(站、中心)、財(cái)政局，福州市農(nóng)業(yè)局，有關(guān)單位：

　　根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于浙江等3省2016年農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)方案的意見(jiàn)》(農(nóng)辦財(cái)〔2016〕65號(hào))，福建省農(nóng)業(yè)廳、福建省財(cái)政廳研究制定了《福建省2016年農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)方案》。現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。

　　福建省農(nóng)業(yè)廳

　　福建省財(cái)政廳

　　2016年11月21日

　　福建省2016年農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)方案

　　根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》和《農(nóng)業(yè)部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于浙江等3省2016年農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)方案的意見(jiàn)》，為鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)創(chuàng)新，引導(dǎo)市場(chǎng)主體使用先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金導(dǎo)向作用，本著鼓勵(lì)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)急需、風(fēng)險(xiǎn)可控、公平公開(kāi)的原則，制定本試點(diǎn)方案。

　　一、試點(diǎn)品目和試點(diǎn)品目產(chǎn)品資質(zhì)

　　(一)食用菌料裝瓶(袋)機(jī)、有機(jī)廢棄物干式厭氧發(fā)酵裝置等2個(gè)品目列入我省2016年農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)品目。

　　(二)列入農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)滿足以下資質(zhì)條件：

　　1.符合農(nóng)業(yè)部發(fā)布的中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)業(yè)機(jī)械分類(lèi)》(NY/T 1640-2015)；

　　2.技術(shù)較為先進(jìn)，適合我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要；

　　3.應(yīng)取得法律授權(quán)的第三方質(zhì)量認(rèn)可和產(chǎn)品定型證明文件。

　　4.有機(jī)廢棄物干式厭氧發(fā)酵裝置的建造材質(zhì)應(yīng)使用不銹鋼與高密度聚乙烯板，且裝置處理出來(lái)的物料中，糞大腸菌群數(shù)、蛔蟲(chóng)卵死亡率應(yīng)達(dá)到有機(jī)肥標(biāo)準(zhǔn)，重金屬總銅、總鋅數(shù)應(yīng)達(dá)到復(fù)混肥標(biāo)準(zhǔn)。

　　獲得國(guó)家有關(guān)發(fā)明專(zhuān)利的產(chǎn)品優(yōu)先考慮。

　　二、試點(diǎn)區(qū)域及試點(diǎn)品目補(bǔ)貼額一覽表

　　(一)食用菌料裝瓶(袋)機(jī)：在2015年度食用菌生產(chǎn)1000萬(wàn)袋以上的古田、屏南、尤溪、閩清、邵武等5個(gè)縣(市)開(kāi)展試點(diǎn)。

　　(二)有機(jī)廢棄物干式厭氧發(fā)酵裝置：在2015年度全省生豬出欄頭數(shù)排名前20位及活雞(肉雞、蛋雞)、活鴨(肉鴨、蛋鴨)、奶牛出欄頭數(shù)前5位的縣(市、區(qū))非禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)開(kāi)展試點(diǎn)，共30個(gè)縣(市、區(qū))。詳見(jiàn)附件1。

　　(三)試點(diǎn)品目補(bǔ)貼額一覽表詳見(jiàn)附件2。

　　三、資金規(guī)模和試點(diǎn)期限

　　(一)資金規(guī)模：不超過(guò)2016年度中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金總規(guī)模的10%，即1480萬(wàn)元。中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金使用完畢的,可使用歷年財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼結(jié)轉(zhuǎn)資金或省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金。

　　(二)試點(diǎn)期限：截止2017年3月底。

　　四、補(bǔ)貼申請(qǐng)

　　符合條件的購(gòu)機(jī)者按照《2015-2017年福建省農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施意見(jiàn)》有關(guān)規(guī)定自本通知下達(dá)之日起(以機(jī)打發(fā)票日期為準(zhǔn))可申請(qǐng)補(bǔ)貼。申請(qǐng)有機(jī)廢棄物干式厭氧發(fā)酵裝置的，應(yīng)提供當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)(畜牧)部門(mén)提供的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)備案證明材料。

　　五、試點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控與處置措施

　　(一)建立試點(diǎn)評(píng)估和績(jī)效管理機(jī)制。試點(diǎn)結(jié)束后，省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳將對(duì)試點(diǎn)品目開(kāi)展評(píng)估，視評(píng)估情況決定是否繼續(xù)開(kāi)展試點(diǎn)，并視情況對(duì)試點(diǎn)機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。同時(shí)，將新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)工作執(zhí)行情況、事中事后監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控等，列入試點(diǎn)縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼延伸績(jī)效考核內(nèi)容。

　　(二)明確試點(diǎn)企業(yè)主體責(zé)任。試點(diǎn)品目產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律法規(guī)及農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)承擔(dān)主體責(zé)任。

　　試點(diǎn)品目產(chǎn)品補(bǔ)貼資格或經(jīng)銷(xiāo)資格被暫停、取消所引起的糾紛和經(jīng)濟(jì)損失，由產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)自行承擔(dān)。

　　(三)強(qiáng)化試點(diǎn)品目監(jiān)管。建立健全省、市、縣三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)警示、防控和處理機(jī)制，依法依規(guī)查處違法違規(guī)行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)列入試點(diǎn)品目的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定、用戶(hù)投訴較多或售后服務(wù)不到位的，各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)可按有關(guān)規(guī)定要求，采取暫停審核、約談告誡、限期整改、暫停或取消產(chǎn)品補(bǔ)貼資格、列入黑名單等措施。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)品目資金使用的監(jiān)督檢查，提高資金使用效率，確保資金安全。

　　(四)注重總結(jié)與提升。新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)工作結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)，試點(diǎn)縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門(mén)應(yīng)將本年度新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)實(shí)施情況總結(jié)分別報(bào)送省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳。

　　附件：1.福建省2016年農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)區(qū)域.doc

　　2.福建省2016年農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表.doc