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甘肅省多措并舉推進農機專業合作社快速發展
“十二五”甘肅省農機專業合作社發展迅速,2015年達到954個,增長60.3%,比2010年增長5倍以上。農機作業服務面積達到550萬畝以上,服務農戶數達24萬余戶,年度經營服務收入達到7.8億元。2015年,甘肅省政府出臺了《甘肅省農機專業合作社建設方案(2015-2020)》,極大地推動了全省農機合作社的快速發展。
資料圖
2016年,甘肅省農機局充分發揮財政資金的扶持導向作用,采取4大舉措著力培育新型農機經營主體,引導和支持農機大戶、農機合作社等新型農機經營主體發展壯大。
一是繼續扶持發展大型農機專業合作社。繼續貫徹落實省政府出臺的《甘肅省農機專業合作社建設方案(2015-2020)》,安排1100萬元省級財政資金,扶持發展150個農機專業合作社給予購置100馬力以上大型農業機械省級累加補貼。通過以上措施,進一步提升我省農機專業合作社建設水平和經營能力,著力壯大農機社會化服務的市場主體及經營規模,推動農業機械化全面、全程、高質、高效發展。
二是開展“一鄉一社”建設試點。在定西市7縣區119個鄉鎮,每個鄉鎮扶持建設一個有完善的基礎設施、有良好的運行機制、有健全的財務管理制度、有較大的作業服務范圍、有顯著的綜合效益的“五有”農機專業合作社。安排省級財政專項資金1190萬元,市、縣兩級財政配套476萬元用于推動一鄉一農機專業合作社建設試點工作。每個合作社安排省級財政資金10萬元,市級、縣級各配套2萬元,重點用于農機裝備購置省級累加補貼、農機具庫棚建設及農機人員培訓補貼。通過試點建設,探索新型農機社會化服務體系網絡構建,推動農業發展方式的轉變,提高農機社會化服務水平,加快推進全省農業機械化進程。
三是開展精準扶貧村農機社會化服務組織建設試點。為探索農機助推精準扶貧,破解“誰來種地、怎樣種地”,發揮農機在農業生產中的節本增效增收作用。在蘭州市、臨夏州等10個市州29個縣區的32個精準扶貧村,每個村扶持建設一個農機作業隊或農機合作社。安排省級財政專項資金320萬元,市、縣兩級財政配套128萬元用于推動精準扶貧村農機社會化服務組織建設試點工作。每個試點安排省級扶持資金10萬元,市級、縣級各配套2萬元,重點用于農機裝備購置省級累加補貼、農機具庫棚建設及農機人員培訓補貼。通過在貧困鄉村建立農機社會化服務組織,為貧困戶提供產前、產中、產后各個生產經營環節的服務,解決一家一戶辦不了、辦不好、辦了不合算的問題,提高機具利用率和生產效率,大幅度降低生產經營成本,為農村勞動力轉移解決后顧之憂、提供保障,促進農民增收。
這兩項試點扶持政策含金量之高、實施規模和工作力度之大前所未有,是甘肅省農機部門綜合研判進入新階段全省農機化發展形勢,進一步明確發展思路和工作重點、著力點做出的安排,只要抓好落實,相信此舉將有力推動農機專業合作社和新型農機經營主體的健康持續快速發展。
四是開展農機專業合作社規范化示范創建活動。安排省級財政專項資金80萬元,在蘭州榆中榮盛源、張掖甘州盛興、甘肅黃羊河農場、酒泉肅州華夏等4個農機專業合作社繼續開展農機社會化服務組織規范化建設與功能拓展示范創建活動。通過示范創建,為全省農機社會化服務組織建設提供模板和經驗。研究制定農機社會化服務組織規范化建設與功能拓展指導意見,適時組織召開全省農機社會化服務組織規范化建設座談會,總結經驗,推動發展。同時,還將開展全省農機專業合作社示范社評定工作,每年推出一批有完善的基礎設施、有良好的運行機制、有健全的財務制度、有較大的服務規模、有顯著的經營效益的“五有”農機合作社,通過政策扶持和引導,加快推進全省農機專業合作社發展速度和規范化建設水平。
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