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“十三五”農機化要做好哪幾件事?

作者:楊雪 本站發布時間:2016年03月21日 收藏

  3月17日,新華社受權全文發布《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》(以下簡稱規劃綱要),綱要共分為20篇。其中第四篇推進農業現代化中提出“農業是全面建成小康社會和實現現代化的基礎,必須加快轉變農業發展方式,著力構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,提高農業質量效益和競爭力,走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的農業現代化道路。”并在第二十章提出了“提高農業技術裝備和信息化水平”的目標。

資料圖

  按照規劃綱要,農機化需要完成哪些任務呢?綱要提出,健全現代農業科技創新推廣體系,加快推進農業機械化,加強農業與信息技術融合,發展智慧農業,提高農業生產力水平。在提升農業技術裝備水平方面,要“加強農業科技自主創新,加快生物育種、農機裝備、綠色增產等技術攻關,推廣高產優質適宜機械化品種和區域性標準化高產高效栽培模式,改善農業重點實驗室創新條件。發展現代種業,開展良種重大科技攻關,實施新一輪品種更新換代行動計劃,建設國家級育制種基地,培育壯大育繁推一體化的種業龍頭企業。推進主要作物生產全程機械化,促進農機農藝融合。健全和激活基層農業技術推廣網絡。

  值得關注的是,規劃綱要提出的“建立農業農村投入穩定增長機制。優化財政支農支出結構,創新涉農資金投入方式和運行機制,推進整合統籌,提高農業補貼政策效能。逐步擴大‘綠箱’補貼規模和范圍,調整改進‘黃箱’政策。將農業‘三項補貼’合并為農業支持保護補貼,完善農機具購置補貼政策,向種糧農民、新型經營主體、主產區傾斜。”

  規劃綱要還提出,“發展適度規模經營。穩定農村土地承包關系,完善土地所有權、承包權、經營權分置辦法,依法推進土地經營權有序流轉,通過代耕代種、聯耕聯種、土地托管、股份合作等方式,推動實現多種形式的農業適度規模經營。”“以發展多種形式適度規模經營為引領,創新農業經營組織方式,構建以農戶家庭經營為基礎、合作與聯合為紐帶、社會化服務為支撐的現代農業經營體系,提高農業綜合效益。”

  同時,規劃綱要還提出,培育新型農業經營主體,健全有利于新型農業經營主體成長的政策體系,扶持發展種養大戶和家庭農場,引導和促進農民合作社規范發展,培育壯大農業產業化龍頭企業,大力培養新型職業農民,打造高素質現代農業生產經營者隊伍。鼓勵和支持工商資本投資現代農業,促進農商聯盟等新型經營模式發展。

  健全農業社會化服務體系。實施農業社會化服務支撐工程,培育壯大經營性服務組織。支持科研機構、行業協會、龍頭企業和具有資質的經營性服務組織從事農業公益性服務,支持多種類型的新型農業服務主體開展專業化、規模化服務。推進農業生產全程社會化服務創新試點,積極推廣合作式、托管式、訂單式等服務形式。加強農產品流通設施和市場建設,完善農村配送和綜合服務網絡,鼓勵發展農村電商,實施特色農產品產區預冷工程和“快遞下鄉”工程。深化供銷合作社綜合改革。創新農業社會化服務機制。

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新聞來源地址: http://www.camn.agri.gov.cn
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