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理解農業發展的工業方式
究竟用什么樣的方式發展農業,中國應該發展什么樣的農業。不同的理解反映到農業發展實踐上,就會產生不同的效果。農業發展方式可以是多種多樣的,實現農業現代化的途徑也不是一成不變的,但是農業發展有其自身的規律,無論選擇什么樣的農業發展方式,都必須以不違背農業發展規律為前提,否則就會遭到挫折和失敗,這樣的教訓已經很多。所以,在農業問題上要正確理解“用工業的方式發展現代農業”這一判斷。
資料圖
眾所周知,農業現代化必須建立在工業現代化基礎上,工業對農業的影響十分深刻,而且是多方面的。
首先,工業文明對農業的影響表現在工業技術和工業產品廣泛應用于農業,如地膜、灌溉技術、農業設施、農業機械、化肥、農藥等,沒有現代工業的支持,農業就只能在傳統水平徘徊。
目前倡導的生態農業、有機農業,也不可能脫離現代工業文明成果而獨善其身。
其次,農業產業化必須借鑒工業的方式,或者說,農業產業化本身就是工業方式的體現。和工業化發展一樣,現代農業已經打破小而全的傳統農業方式,走向了專業化。從選種、種植到農業科研、農民教育,再到農產品加工、運輸、存貯與銷售,農業生產的各個環節都借鑒了工業的方式。并按照工業的方式,打通農業全產業鏈的各個環節,**終實現產業的融合。
其三,工業的管理方式和組織方式為現代農業提供借鑒。如投入產出、成本與效益、組織的理念等,都為現代農業組織的構建提供了基本原則和方法。
同時也必須看到,農業和工業是兩種生產方式,所遵從的規律不同,不能機械地把工業方式移植到農業領域。有家農業企業承包了農民的土地,雇用農民在地里干活,要求農民必須像工廠工人那樣統一著裝,實行八小時工作制,按時上下班,遭到農民的抵制和嘲笑。因為這種做法忽視了農業的特點,往往使農業生產成本增高、勞動質量下降、風險增加,工業的方式發展農業還會導致對環境的破環。很多企業經營農業失敗,其重要原因就在于機械套用工業方式。
因此,在理解工業方式和農業方式關系的問題上,要把握好農業的特點,對一些適合農業的工業方式,可以按照工業的方式進行生產。有些農業勞動還沒有發展到采用工業方式的階段,或不具備工業方式的環境條件,就要尊重現實,不要機械套用。
當前,**令人擔憂的問題,就是如何正確對待農業的規模化經營或者土地流轉。規模化是工業方式的一個重要體現,規模農業是未來農業的必然趨勢,但這是一個隨著勞動力非農轉移自然而然的實現過程。但在實際工作中,有人把趨勢與理想混為一談,試圖通過人為的干涉立刻實現所謂規模化目標,于是出現了違背農民意愿、強迫流轉土地,搞形式上的規模化,結果傷害了農民,也傷害了農業。
所以,李克強總理強調:“要在尊重農民意愿的基礎上,不拘一格推進多種形式的適度規模經營。”習近平總書記在中央全面深化改革領導小組第五次會議講話中指出,發展農業規模經營要與城鎮化進程和農村勞動力轉移規模相適應,與農業科技進步和生產手段改進程度相適應,與農業社會化服務水平提高相適應。離開了這些條件,盲目推進規模化,結果是政府花錢制造出了規模化荒地,這種現象在各地均已出現。
從理論上講,規模經營確實存在很多好處,如可以減少田埂,擴大耕地利用面積,便于機械化操作等。但是,這些好處對農民的生產自覺性和責任心而言是微不足道的,不能因為規模的優勢而掩蓋其存在的弊端,更不能因此而否定根本的農業經營制度;在現代農業發展實踐中,特別要注意不要為了某些人的規模而制造失地農民,不要為了機械化而規模化,更不要為了規模化而規模化。機械化和規模化只是現代農業的手段,不要作為目的。否則就會本末倒置。特別是有人以田埂不便機械化操作為由,否定農村基本經營制度,這是十分危險的。
工業方式發展農業過程中出現的諸如污染環境、掠奪地力、短期效益等不可持續的種種弊端,只有通過生態文明的方式才能解決。當我們用生態文明的視角審視農業發展時,就會發現整體農業觀念、可持續與多樣化理念、種養結合的農業模式以及自組織的農業系統等生態文明概念體系將替代工業文明概念,在現代農業發展中將發揮越來越大的作用。
(作者系中國農業大學社會學系主任、農民問題研究所所長)
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