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農業部全面推進2015年農產品產地初加工補助政策實施工作
農產品產地初加工補助政策實施三年來,中央財政共安排16億元資金,補助3.89萬個農戶和3700多個農民專業合作社,新建產地初加工設施6.6萬座,新增馬鈴薯貯藏能力116萬噸、果蔬貯藏能力115萬噸、果蔬烘干能力80萬噸。為促進農產品提質增效、農民就業增收、優勢產業發展和市場穩定供應發揮了積極作用。為進一步推進2015年農產品產地初加工補助政策實施工作,統一思想認識、準確理解政策、掌握實施要領、明確程序要求,農業部農產品加工局近日在北京舉辦了兩期農產品產地初加工補助政策培訓班。補助政策實施省區和新疆生產建設兵團的省、地、縣三級農產品加工主管部門和項目技術依托單位的370人參加了培訓,做到了實施省(區)、縣管理部門和技術人員全覆蓋,為2015年農產品產地初加工設施補助政策全面實施提供了有力支撐。
農業部農產品加工局局長宗錦耀表示,農產品產地初加工是現代農業的重要內容,也是農產品加工業的關鍵環節和基礎。各級農產品加工業管理部門要切實把農產品初加工工作提到重要議事日程,以實施農產品產地初加工補助政策為突破口,進一步理清思路,聚焦聚力,突出重點,真抓實干,進一步發揮農產品產地初加工補助政策的引領作用。
一是在整合政策資源加強初加工設施建設上發揮更大作用。通過實施補助政策,更多調動地方政府、各相關部門和廣大農民群眾的積極性,把財政支持的重點、政府工作的著力點和社會的關注點聚焦到農產品初加工上來,發揮補助政策資金“四兩撥千斤”的作用,帶動更多的支農惠農強農資金以及社會資本支持初加工設施建設。
二是在推進初加工全鏈條水平提升帶動一二三產業融合上發揮更大作用。要轉變觀念,通過建窖、建庫、建房,充分用好農機購置補貼等惠農政策,加強初加工各環節設施的優化配套,做實做強產業鏈、價值鏈和產品鏈,全面提升農產品初加工設施水平,**大程度地發揮初加工設施的效益,更有效地發揮初加工對農業生產和精深加工發展的支撐和保障作用。
三是在推進初加工技術進步上發揮更大作用。對已建烘干、貯藏設施進行技術升級改造,進一步提高初加工設施操作方便化、運行智能化水平,要圍繞農產品產后減損增效、提高質量安全水平以及冷鏈物流等環節的重大技術問題,組織開展聯合攻關和協同攻關,加快解決制約初加工發展的瓶頸技術問題。要篩選推廣一批成熟適用技術,不斷提高初加工技術水平。
四是在培育優勢特色產業上發揮更大作用。在農產品產地初加工補助政策資金安排上,更加聚焦當地優勢特色產業,加快形成“一村一品、一鄉一業”的特色產業發展格局。要推進標準化生產,進一步完善初加工標準體系。要加強品牌培育和宣傳推介,逐步培育一批品牌產品和品牌產業。
五是在促進農民創業就業上發揮更大作用。加大農民創業扶持力度,將初加工補助資金更多地支持農民和農民專業合作社發展農產品初加工,推動小微型農產品加工企業發展。要推進初加工設施集中建設、集中發展,力爭建一片、成一片、帶一片,逐步形成以初加工設施建設帶市場、促加工的良好局面,為農民創業搭建平臺。要進一步落實國家扶持創業和支持中小微企業發展的各項政策,為農民創業創造良好的外部環境。
培訓班要求,各地要進一步加強組織領導、監督管理、技術服務、協調配合,以對黨和人民高度負責的態度,認真履職盡責,精心組織實施,繼續堅持向種植大戶和農民專業合作社傾斜,農民自主建設,先審批后建設程序,兩次公示制度,陽光規范操作等原則,堅持一手抓實施,一手抓監管,努力把這項強農惠農富農的好政策落實好,為推動我國農產品加工業持續健康發展做出更大的貢獻。
培訓班重點圍繞補助政策實施總體要求、補助政策管理信息系統、馬鈴薯貯藏、果蔬保鮮和烘干設施技術以及農產品初加工機械購置補貼等方面進行了專題學習。
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