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江蘇農業機械化政策 推動現代農業快速發展
據了解,自江蘇省農業機械化政策施行后,去年年共新增棚內作業機械、水產和畜禽養殖、茶葉等各類設施農業機械8萬臺(套)以上,共投入使用設施農業機械裝備超過50萬臺(套),推動了現代農業的快速發展,農業機械化水平達48%。
2013年,為加快設施農業生產機械的推廣應用,中央和江蘇省級財政制定了農業機械化政策,將果蔬保鮮設備、田園管理機、噴滴灌設備、植保等8大類31個品目的設施農業生產機械納入補貼范圍,投入資金2.76億元。各地根據本地特色主導產業需要,積極爭取地方財政加大對設施農業機械的補貼力度。同時,江蘇省各級農機部門整合財政、項目和用戶資金,引導企業與高校、科研機構、推廣單位共建研發平臺,引進試驗示范適合本地區的先進機具,著力提高核心區機械化水平。
2013年,農業機械化政策以實施省科技攻關、農機三新工程等科研項目為載體,省財政投入2500多萬元,加大新技術新機具研發和示范推廣力度,特色農機裝備的聯合攻關和集成技術的推廣應用取得新進展。圍繞提升農業機械配置的系統化、規模化、智能化水平,高新科技型適用機具的比重較上年提高了2個百分點,"設施蔬菜生產、加工關鍵環節機械化技術集成應用"和"茶葉生產、加工機械化技術集成應用"重大農機化技術集成項目取得階段性成果,一大批新技術新機具投入了生產,為推進設施農業生產機械化加快發展提供了強大的動力。
各地堅持行政推動、項目帶動、市場拉動、宣傳發動,加大示范基地建設,積極開展設施園藝業、設施水產業、設施畜禽業和產后加工機械的試驗、示范和推廣。2013年,新掛牌建設了26個省級農機化科技示范基地,共掛牌建設省級農機化科技示范基地86家,其中58個高效設施農業機械化科技示范基地;省市縣掛牌農機化科技示范基地達268個,示范推廣微孔增氧、水果分級、小型保鮮、蔬菜移栽等20多項農機化新技術、新機具。全省農機示范基地新增新技術、新機具推廣應用面積超過650萬畝,發揮了很好的示范帶動作用。張家港、江陰、常熟、武進、金壇等地設施農業主要環節機械化水平達60%以上,連續5年新增5個百分點以上。
在推進農業機械化政策水平的過程中,江蘇省注重突出社會化服務,引導農機合作社裝備高性能設施機械,發揮合作社機具、技術、人才優勢,開展農業生產產前、產中、產后機械化服務。加大農機合作社高效設施機械化作業比重,提高投入產出比,推進設施蔬菜、水產養殖、畜禽養殖和林果業等特色農業產業長期穩定發展。目前,全省從事設施農業機械化生產的合作社有1000家以上,設施生產機具超過10萬臺(套),開展設施農業耕種、育苗、施肥、灌溉、植保、收獲、加工等專業化服務,年作業收入超過50億元。
如何推進設施農業機械化發展依靠農業機械化政策推動,促進規模發展。設施農業發展初期,受農民認識程度和種植技術等因素的影響,發展速度緩慢。為此,各級農機部門積極爭取黨委、政府的重視與支持,為發展設施生態農業創造良好的環境和條件。
抓行政推動與市場引導相結合,提高農機推廣效力。農機部門要積極向縣(市)委、縣(市)政府匯報,將設施農業機械化作為建設的重點,爭取領導的重視和有關部門的支持、配合,加大行政推動力度,充分利用政府的號召力,召開現場會,加大宣傳力度。積極爭取財政安排農機推廣工作經費用于試驗推廣設施農業機械。在此基礎上,要建立設施農業機械化示范點,免費提供技術和機械,引導農民發展設施農業機械化。
抓農機購置補貼政策的落實,推廣設施農業機械。農機部門要按照"立足大農業、發展大農機、服務新農村"的戰略要求,將設施農業機械化列入工作日程,作為建設現代農業、推動農機化提前向高級階段跨越的重大舉措,充分利用農機購置補貼政策,加大創新示范力度,積極示范推廣大棚卷簾機、田園管理機、高效植保機械、噴灌滴灌技術、二氧化碳氣體施肥技術、綠色農業機械化防控技術等。
抓農機專業服務組織建設,組建設施農業服務隊。農機部門要積極主動對農機專業合作社的建設和發展給予指導和幫助,發掘農機合作社領頭雁作用,提供信息服務與技術支持,把運作較好的農機合作社在全州示范推廣,并引導他們向設施農業方面服務發展,通過機具入股、技術入股、人員入股等形式組建設施農業服務組織。逐步將設施農業建設成生產機械化,服務產業化、發展規范化。
此外,設施農業機械化的發展需要積極整合農機科研、生產、推廣、管理等各個方面的力量,圍繞發展高效設施農業機械化,堅持自主創新與引進消化吸收再創新相結合,建立特色農機研發創新和協同攻關機制。通過項目帶動等措施,引導農機生產企業加大機具研發創新力度,力爭盡快突破關鍵制約瓶頸,為高效設施農業機械化快速發展提供裝備支持。各級農機部門要在當地黨委政府的統一領導下,加強各部門的統籌協調配合。加強調研分析,掌握現狀,摸清需求,抓緊提出高效設施園藝、設施畜牧和設施漁業等重點領域或產業的機械化技術發展目標和推進措施,細化工作方案,明確年度目標,落實工作責任,擬定評價指標,加大考核力度,切實抓出成效。
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