——農機工業是否也進入了“新常態”？值得關注和研究

　　近年來，我國農機工業主營業務收入都保持了兩位數的增長，2011年增幅高達33.78%，2013年也增長了16.6%。然而今年至9月增幅卻只有9%，是購機補貼實施十年來增幅**小的一年，部分產品還出現了負增長，行業增速明顯趨緩。可以說，中國農機工業在連續十年高速增長之后，今年出現了比較明顯的變化和調整。同時，剛剛發布的我國今年前三季度GDP同比增長為7.3%，增速降低，制造業更是下滑明顯。

　　農機工業是否受到了全國經濟減速的影響？農機工業真的出現了由快速發展到低速運行的“拐點”嗎？

　　農機工業增速明顯趨緩

　　1—9月份農機工業累計實現主營業務收2856億元，9%的增幅比上年同期的17.81%回落了8個百分點。農機行業主營業務收入增速低于機械行業平均水平。在全國機械工業中，農機工業也從多年的一枝獨秀下滑到了機械行業平均線以下，這是多年沒有的現象。

　　今年前三季度農機工業增加值累計增長8.6%，低于同期全國機械行業10.8%的2.2個百分點。1—9月，行業實現利潤總額157.8億元，同比下降3.27%。雖然原材料、電費、工資等價格相對平穩，但農機工業成本上升壓力依然不小。另外，行業投資也繼續保持比較高的增長。前三季度農機行業計劃投資額增幅為18%，已完成固定資產投資1069億元，同比增長17%，依然高于多數機械行業，但投資增幅與上年同期相比有所趨緩。

　　今年，多數子行業依然保持了快速的增長。農機12個子行業中，有9個保持快速增長。尤其是畜牧機械、飼料機械、農機零部件三個行業已經連續多年持續高速增長。但主要產品的產量大幅下滑。拖拉機行業主營業務收入下降1.24%，預計2014年全年大中拖產量同比下滑在10%以上。產能的相對過剩和中小拖市場保有量過大，造成了拖拉機產銷量的雙雙下滑。而且由于拖拉機是動力裝備，其下滑對配套農機具的銷售也帶來一定的負面影響。

　　今年前三季度收獲機骨干企業總產值比去年下降了5.26%。其中，輪式小麥機產量同比下降10.35 %；玉米機產量增長32.49%；履帶水稻收割機產量同比下降了26.63%。三大糧食作物收獲機中，由于市場的剛性需求和補貼工作有力度，玉米機產量有很好的增長，玉米機骨干企業不僅庫存產品全部售罄，還有三成多的新增長。小麥機和水稻收獲機在農機化發達區域市場保有量長年處于高位，是其產量下滑的主要原因。

　　什么導致了行業增速放緩？

　　首先，我國農機工業盡管多年持續快速發展，但它是以粗放的量的增長為主，也包括非市場化刺激帶來的不理性消費增長，在運行過程中出現短期波動以及增速回落是難以避免的，也是預料之中的。《農機化促進法》實施10年來，我們較好地解決了農機產品短缺的問題，為我國農機化快速發展提供了有力的支撐，現在要更好地解決發展質量的問題，包括產品本身質量的提高和解決薄弱環節農機產品供應不足的問題；要提高購買者作業效率，包括人機和諧與節能環保的問題。這種提升和轉變需要以降低增速和淘汰落后產能為代價。我們看到，近兩年有的企業就在主動壓縮產量，積極進行調整，他們開始將重心放在高端制造科技創新和產品轉型升級，重點放在供應鏈的完善和售后服務升級。

　　其次，產品結構不合理、行業布局不科學是增速下滑的另一重要原因。拖拉機產值約占我們行業18%的份額，包括收獲機械在內的“農業及園藝機具”占31%的份額，這兩類產品在農機工業中權重**大，舉足輕重。由于這些較為通用的、采購鏈高度共享的、比重較大的傳統低端產品市場呈現萎縮，而新的高端產品又尚在培育和準備過程中，行業結構性減速就具有必然性。

　　第三，政策調整也是行業下滑的觸發因素，但它并非主要原因。今年“全價購機”從試點開始全面推行，導致了部分農民自籌資金的壓力增大，影響購買力。部分產品的補貼額度降低或被取消補貼等政策調整，也對局部市場、部分產品有一些的影響。另外土地流轉、土地確權等新政，多地還都處于探索和試驗階段，造成小的、分散的農業生產者持幣觀望，對農機的投資弱化。

　　第四，部分區域惡劣天氣、自然災害的發生和農業生產成本持續性的增加，影響農民收入的提高，購買欲望和購買能力階段性的下降。

　　第五，專業化的尤其是經濟作物生產需要的產品供應不足，行業尚未形成新的、突出的增長點。如采棉機依然依賴進口。國產甘蔗收獲機由于技術和產品不成熟，還不能產業化，用戶有錢也買不到；馬鈴薯由于缺乏聯合收獲機械，生產成本居高不下。谷物烘干機缺乏技術適用、節能環保的產品，無法滿足市場需求。行業眾多企業沒有研發能力，缺少具有競爭力的產品，不能有效解決可持續增長的動力，這才是農機工業的頑疾。由此可見，市場迫切需要的一些產品無法滿足有效供應，行業新興產業和高新技術貢獻率不夠，這才是增速下滑**重要的原因。

　　是下行拐點 還是階段調整？

　　與此同時，我們也應該看到目前對于農機工業來說支撐行業快速增長的主要條件仍在。行業投資依然很熱，近幾年投資高峰帶來的新增產能將不斷釋放；與農業生產競爭力強的國家相比，我國的農機化水平并不高，雖然我們也有部分產品產能過剩，但市場需求不足依然是我們的主要矛盾；目前，我國農機產品出口額僅占行業總產值14%，與我們農機制造大國的地位很不相符，具有很大的潛力和提升空間。

　　正是認為支撐農機工業快速發展的基本條件還在，正是基于對農機工業主要經濟數據走軟是結構調整和產品集中盤整的判斷，我們堅持認為中國農機工業未來依然屬于黃金期，今年的增速下滑屬于階段性的調整，農機工業尚未進入低速增長期。

　　新環境下，經濟發展主要取決于資源利用率，對農機工業來講，可以利用的資源、資源利用率提高的空間都還很豐富，具有較快增長的基礎。

　　一是市場剛性需求依然強勁。2014年全國耕種收綜合機械化水平有望超過60%，但我們依然處在中級發展階段，一些地區甚至還處在初級發展階段。而且農機工業發展還存在不平衡、不協調的情況。不平衡主要表現為產品供應不足。農業生產需要的很多機具我們還沒有能力去解決。不協調主要表現在高端產品供應不足。新型農民、新的生產組織迫切需要的作業效率高、智能化作業、使用舒適的高端農機具，同樣供應不足。農機工業的任務還非常艱巨，農機還有很多市場需要開拓。

　　二是國家糧食安全戰略對農機工業的高要求。2014年中央一號文件提出“要堅持以我為主，立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐的國家糧食安全戰略，確保谷物基本自給、口糧絕對安全”。

　　隨著人口總量增長、飲食結構加速調整以及城鎮化快速發展，我國糧食和農產品的需求持續呈剛性的增長。目前，國內主要糧食價格高于國際價格，糧食進口總量也不斷增加。個別地方農民種地積極性不高，甚至出現撂荒現象，主要是受到種地生產成本上升、比較效益下滑因素的影響，根源在于農機工業無法提供有效的技術支撐和裝備保障。要保證糧食基本自給，需要糧食持續增長，這對農業機械的需求深度和需求廣度將愈來愈強烈。

　　三是政府一如既往的大力支持。農機購機補貼政策是農機行業發展**大的紅利，這一政策將會保持長期性和穩定性。今年政府主管部門對購機補貼政策進行密集調研和深度研究，購機補貼政策實施辦法會不斷完善，進一步發揮市場對資源的配置功能，鼓勵和支持優質產品和誠信企業成為市場的主導。

　　同時，我們應抓住國家“深化投融資體制改革，加快重點領域發展”的機遇，爭取國家財政對自主品牌農機產品產業化的扶持，加大對增強農機制造核心競爭力的扶持。

　　“新常態”下，農機工業路在何方？

　　今年，中央多次強調“要正確認識中國經濟發展的階段性特征，進一步增強信心，適應新常態”。中國經濟增長“新常態”**基本的特征，就是經濟從高速增長期向中高速平穩增長期過渡，未來幾年經濟增速將持續放緩。國家發改委領導指出“新常態下的挑戰主要集中在四點：第一，產能過剩矛盾趨于突出；第二，生產要素成本加快上升；第三，企業創新能力不足的問題日益顯現；第四，財政金融風險有可能增大”。

　　農機工業是否也進入了“新常態”？值得我們研究和關注。

　　農機工業長期向好的基本面雖然沒有改變，但行業發展也進入了階段性的調整。農機工業普遍存在的布局不合理、同質化制造、非市場化競爭、不理性投資擴容、生產率低下等深層次的矛盾并沒有很好的解決，下行壓力必然存在。但我們認為今后一個階段，農機工業周期性的波動幅度將比過去減小，會呈現比較穩健的、增幅低于過去十年的平穩性增長。

　　中國是農機制造大國，總量基數很大，每增長一個百分點的增量就需要極大的努力。按今年10%的增速計算，全年農機工業主營業務收入的增量就近400億元。今后大幅度的增長會越來越困難，勢必進入中速增長區間。

　　“新常態”下，行業競爭手段已經從價格競爭、產品競爭上升到企業綜合實力競爭、客戶價值創造競爭、融資手段競爭等高級階段。

　　“新常態”下，企業需要不斷進行結構調整和管理升級，從過去的粗放經營，轉變為高效率、低成本、可持續的發展。

　　企業要由長期偏重高速度、高增長向更注重質量和效益提高轉變；要由過去偏重政府資源和市場爭奪向注重創新驅動和品牌經營轉變，尤其要增加用于研發和服務的資金投入。

　　總之，我們認為中國的農機工業依然會持續性的穩健增長。預計2014年全行業主營業務收入增長10%。未來3—5年農機產品結構將加速優化。大型化、高端化裝備將成為增長的主力；棉花、甘蔗等主要經濟作物和畜牧業機械等新興裝備將成為增長的重點。

　　讓我們迎接農機工業的新常態，在企業進步產業升級中求變求新，實現新的有為！