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重慶市2014年農業機械購置補貼實施方案的通知
五、補貼產品標價與補貼政策公開
補貼機具須在明顯位置固定有生產企業、產品名稱和型號、出廠編號、生產日期、執行標準等信息的永久性銘牌。經銷商必須對其所經銷的補貼產品實行明碼標價,并在經營場所顯著位置明示配置和技術參數。
各區縣要認真貫徹縣級政府政務公開和政務服務承諾時限要求,切實把農機購置補貼政策實施情況列入政務公開和政務服務目錄,要及時在各區縣農機購置補貼公開專欄上公開補貼實施方案、補貼額一覽表、支持推廣目錄、補貼經銷商名單、操作程序、投訴舉報電話、資金規模等內容,使全社會廣泛知曉。
六、補貼操作程序
(一)購機方式
實行“全價購機、定額補貼、縣級結算、直補到卡”的資金兌付方式。對我市農機化薄弱環節的插秧機和收割機實行敞開補貼,滿足所有符合條件購機者的購機需求。重慶市農機購置補貼流程圖(見附件3)。
(二)購前確認
單機補貼額在3000元以下的農機具不需購前確認,可直接購買,在經銷商處領取《農機購置補貼政策告知書》(見附件4)。
單機補貼額3000元及以上的農機具實行購前確認。購機者持身份證或營業執照、所在區縣確定的銀行卡(折)到鄉鎮(街道)農業服務中心申領《農機購置補貼指標確認通知書》(見附件5),由鄉鎮(街道)農業服務中心初審,區縣農機化主管部門審核確認后,系統網上公示,鄉鎮(街道)農業服務中心打印《農機購置補貼指標確認通知書》及時發放給購機者。購機者聯系電話、銀行卡(折)號由鄉鎮農業中心填入系統彈出表中并保存到本地電腦,按批次將聯系電話、銀行卡(折)號電子資料報送區縣農機化主管部門,區縣農機化主管部門及時上報市農委農機裝備處(市農機推廣總站監管科),同時傳送至當地財政部門及各鄉鎮農業服務中心,以便核查監管。
區縣審核購機申請工作自購機者提交購前確認申請之日起,應在3個工作日內審核完畢(系統默認自動審核通過時間為3個工作日)。
?。ㄈ┵彊C數量
年度內,個人購買同一品目的補貼農機具,享受補貼的不超過2臺套;農業生產經營組織購買補貼農機具,單機補貼額在3000元以下的,享受補貼的不超過30臺套;單機補貼額在3000元及以上的,享受補貼的不超過10臺套。
確因農業生產急需,購機數量需突破規定的,必須由鄉鎮農業服務中心審核確認。
?。ㄋ模C具購置
單機補貼額3000元以下的,購機者持身份證或營業執照、所在區縣確定的銀行卡(折)在全市范圍內自主選擇經銷商,全價購機,并將購機信息錄入補貼信息管理系統。購機者聯系電話、銀行卡(折)號由經銷商填入系統彈出表中并保存到本地電腦,按批次將聯系電話、銀行卡(折)號電子資料報送區縣農機化主管部門,區縣農機化主管部門及時上報市農委農機裝備處(市農機推廣總站監管科),同時傳送至當地財政部門及各鄉鎮農業服務中心,以便核查監管。
單機補貼額3000元及以上產品在獲得《農機購置補貼指標確認通知書》后,持身份證或營業執照、指標確認通知書在全市范圍內自主選擇補貼機具經銷商,對比選定機具,自主議定價格,全價購機,并將購機信息錄入補貼信息管理系統。
所有購機需嚴格遵循重慶市2014年農機購置補貼流程(見附件3)相關規定,確因政策未出臺或農時急需等原因,允許先購機,再完善相關流程手續。
按照誰經銷、誰開票的原則,及時開具機打稅務發票,將發票聯掃描或拍照后上傳進入補貼系統,并將發票號碼錄入系統。系統自動跟蹤經銷企業開票進度情況,對開票遲緩企業在督促后仍無改變的,對其實行暫停系統處理。發票上傳進入系統后購機信息數據按居住地址自動流轉到對應鄉鎮(街道)進入待公示狀態。
(五)補貼公示
系統每月16日、次月1日自動將待公示狀態的信息按批次打包進入公示狀態,鄉鎮(街道)農業服務中心在審查購機者合規性后,在補貼系統中按村居查詢并打印出公示表,分村居進行張榜公示到村務公告欄上,公示期為15天(自系統打包之日起)。
?。┵彊C核實
公示期間,市、區縣、鄉鎮(街道)隨機抽查核實,做好核實記錄存檔備查,鄉鎮(街道)對單機補貼額3000元及以上機具應逐臺入戶核實。核實工作自公示之日起12個工作日內核查完畢。
?。ㄆ撸┭a貼審核
鄉鎮(街道)農業服務中心應及時根據公示及核實情況,網上審核已公示信息。網上審核工作應在3個工作日內完成(自核實期滿,3個工作日后系統將自動默認審核通過)。隨后向區縣農機主管部門報送該批次審核通過的匯總表、花名冊。鄉鎮(街道)在網上審核通過的信息自動流轉至區縣農機化主管部門,區縣農機化主管部門應在3個工作日內對鄉鎮(街道)農業服務中心審核通過的信息結合本級抽查核實情況進行網上審核(自鄉鎮街道農業服務中心審核結束日起,3個工作日后系統將自動默認審核通過),審核通過的信息自動流轉至同級財政部門,隨后向同級財政部門提交該批次審核通過的補貼匯總表、花名冊紙質資料。各地要按規定及時開展工作,系統自動跟蹤統計各地自動審核情況,對連續自動審核通過三次的,將在全市進行通報。
(八)補貼發放
補貼啟動實施后農機化主管部門要按批次及時向同級財政提交已審核匯總資料,區縣財政部門及時對同級農機化主管部門審核匯總信息進行審核確認,并按確認后的匯總表、花名冊安排承辦銀行將補貼資金劃入購機者提供的銀行卡(折)賬戶。
鄉鎮(街道)農業服務中心、財政所具體負責審核購機行為的真實性和合規性。鄉鎮(街道)農業服務中心要分批次做好公示信息、核查信息、審核通過的匯總表、花名冊電子及紙質資料的歸檔管理。
?。ň牛C具退貨
補貼資金已劃入購機者賬戶,因機具質量等問題申請退貨的,經生產企業及經銷商同意后,將機具對應的所有補貼資金全額存入財政指定國庫賬戶,持該存款回執到鄉鎮(街道)農業服務中心審驗后,方可退貨。否則將追究其法律責任。
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我市補貼系統將于11月10日24時停止補貼機具銷售信息錄入上傳;11月16日24時停止發票掃描或拍照上傳;11月16日24時**后一批打包公示(之后將不再打包公示);11月30日24時**后一批公示結束;12月5日24時鄉鎮**后一批網上審核完畢;12月10日24時區縣農機主管部門**后一批網上審核完畢;12月15日前全市**后一批補貼資金兌現給購機者,本年度農機購置補貼工作全面結束。
各地在**后一批補貼審核時,要切實把握準確,嚴禁隨便退回或作廢補貼信息(退回或作廢后購機者本年度將無法享受補貼資金)。
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