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曹縣:農(nóng)作物秸稈機械化還田利用情況分析

作者:曹縣農(nóng)機局 李連東 本站發(fā)布時間:2014年02月10日 收藏

  一、秸稈機械化還田利用情況

  農(nóng)作物秸稈主要指小麥秸稈和玉米秸稈。曹縣是一個農(nóng)業(yè)大縣,2013年小麥種植面積153萬畝,玉米種植面積138萬畝,小麥秸桿年產(chǎn)量在110萬噸以上,玉米秸稈年產(chǎn)量200萬噸以上。為減少作物秸稈資源浪費,避免秸稈田間焚燒給社會造成危害,曹縣農(nóng)機局高度重視,按照縣委縣政府的要求,采取得力措施,大力推廣實施“農(nóng)作物秸稈機械化還田”、“保護性耕作機械化”、“秸稈青貯機械化”等秸稈綜合利用技術(shù),截止2013年底,小麥秸桿粉碎還田機2260臺,玉米秸稈還田機3400臺,鍘草機500臺。2013年實現(xiàn)小麥秸桿粉碎還田120萬畝,玉米秸稈粉碎還田110萬畝,玉米秸稈飼料青貯13萬畝,有效遏制了秸稈焚燒現(xiàn)象。小麥機收直接還田率93%,撿拾打捆回收用于工業(yè)原料或發(fā)電的不足5%;綜合有效利用率達(dá)98%,玉米秸稈粉碎還田率直升到92%以上,飼料青貯約占2.5%,集中堆放等其他用途約占4%;綜合有效利用率達(dá)95%,使我縣農(nóng)作物秸稈綜合利用工作取得了顯著成效。

  二、存在問題

  (一)認(rèn)識不到位,發(fā)展不平衡。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層干部重視程度不夠,認(rèn)識不到位,對秸稈還田工作存在畏難發(fā)愁情緒,沒有真正從思想上把這項工作列入重要議事日程。有的基層干部群眾對秸稈的潛在價值以及就地焚燒的危害性認(rèn)識不足,習(xí)慣把主要精力放在“堵”上,忽視了機收還田主渠道和積極開展多元化高效利用這些發(fā)展經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入“疏”的渠道。

  (二)宣傳不力,氛圍不濃。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對機械化收獲秸稈粉碎還田技術(shù)和秸稈禁燒工作宣傳力度不夠,輿論氛圍不濃。

  另外,農(nóng)機農(nóng)藝融合措施宣傳跟不上,導(dǎo)致相當(dāng)一部分農(nóng)民還沒有長期的效益觀念,受傳統(tǒng)耕作方式影響,還是停留在“衛(wèi)生田”、不麻煩、小麥出苗又齊又好看的傳統(tǒng)小農(nóng)意識上;個別農(nóng)戶即使還了田,擔(dān)心秸稈還田后影響小麥出苗,又將粉碎的玉米秸稈清理到地頭,造成了極大浪費和隱患。

  (三)部分地塊作業(yè)質(zhì)量差,影響農(nóng)民用機積極性。受地塊、機械性能、操作技能等因素影響,部分地塊作業(yè)質(zhì)量還不能完全達(dá)到要求;少數(shù)機手在利益驅(qū)動下,一味追求作業(yè)速度,造成了還田機離地間隙大,導(dǎo)致秸稈粉碎不夠細(xì)、玉米茬留的高,降低還田質(zhì)量,挫傷農(nóng)民用機積極性。

  (四)費用大、作業(yè)費低。農(nóng)機作業(yè)駕駛員工資、油料費、維修費等較高,作業(yè)費偏低,且國產(chǎn)機械普遍存在性能不穩(wěn)定現(xiàn)象,導(dǎo)致農(nóng)民投資回收慢,甚至收不上來,以致于跨區(qū)作業(yè)“客機”引的來留不住,本地機械自動流到作業(yè)費較高的區(qū)域作業(yè)。

  三、對策及建議

  (一)強化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。加快確立以普及機收秸稈粉碎還田為主的總體工作思路。必須進一步提高認(rèn)識,堅持疏堵并舉,標(biāo)本兼治,在確定機收粉碎還田主體思路的基礎(chǔ)上,逐步實現(xiàn)秸稈利用工作的三個轉(zhuǎn)變,即由以堵為主向疏堵并重轉(zhuǎn)變,由以行政推動為主向市場調(diào)節(jié)為主轉(zhuǎn)變,由以焚燒和傳統(tǒng)利用方式向多元化高效化利用方式轉(zhuǎn)變。實行包片包干負(fù)責(zé)制,建立健全秸稈禁燒獎懲制度,對工作成效突出的單位和個人給予表彰和獎勵,對落實不力、造成嚴(yán)重后果的相關(guān)責(zé)任人給予行政問責(zé)。

  (二)加大宣傳,提高認(rèn)識。加大宣傳工作力度,切實提高廣大農(nóng)民對秸稈還田綜合利用工作的認(rèn)識。采取開辟報紙、電視專欄、懸掛宣傳條幅、張貼宣傳標(biāo)語,召開現(xiàn)場演示會等多種有效形式向農(nóng)民廣泛宣傳焚燒秸稈給環(huán)境和土壤帶來的嚴(yán)重危害及秸稈還田產(chǎn)生的顯著效益,特別是大力宣傳玉米秸稈機械還田在增加土壤有機質(zhì)含量,改善土壤結(jié)構(gòu),提高農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量,避免污染環(huán)境和影響交通等方面所帶來的生態(tài)和經(jīng)濟效益,切實提高農(nóng)民對秸稈還田的認(rèn)識,充分調(diào)動農(nóng)民進行秸稈還田的自覺性,形成秸稈還田的良好氛圍。

  (三)強化補貼力度,優(yōu)先補貼玉米收獲秸稈還田機械。在實施國家農(nóng)機購置補貼工作中,凡是農(nóng)民群眾申請購買玉米聯(lián)合收獲機、秸稈還田機械的,農(nóng)機部門一律按照“應(yīng)補盡補”的原則,優(yōu)先保障農(nóng)民申請購買玉米聯(lián)合收獲機、秸稈還田機械的需求。

  (四)保證作業(yè)質(zhì)量。開展農(nóng)機化技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)機手駕駛操作技能;層層召開現(xiàn)場會、機具演示會,擴大示范效果,提高農(nóng)民應(yīng)用玉米機收秸稈還田技術(shù)的積極性;積極引導(dǎo)農(nóng)機合作社、農(nóng)機大戶開展玉米機收—秸稈還田—免耕播種“一條龍”作業(yè)以及合同作業(yè)、連片作業(yè),提高機械利用率,擴大作業(yè)面積;及時發(fā)布機械供需信息,保證市內(nèi)外機械合理流動;三秋期間,組織農(nóng)機技術(shù)人員深入田間地頭,開展機具搶修、供需協(xié)調(diào)等服務(wù),指導(dǎo)機手規(guī)范作業(yè)。同時,加強農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量檢查,保障作業(yè)質(zhì)量。

  (五)狠抓還田機械落實。突擊抓好大中型拖拉機配套秸稈還田機,配足機臺數(shù)量,確保秸稈機械化全量還田作業(yè)需求。同時作業(yè)前期做好機具的檢修與發(fā)放關(guān),杜絕不合格機具流入作業(yè)市場。作業(yè)期間,縣農(nóng)機局將安排專人對作業(yè)機械進行巡查監(jiān)督,把好秸稈還田質(zhì)量關(guān)。

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