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湖北省農機互助險緣何遇冷
我省是全國繼陜西之后第二個開展農機安全互助保險工作的省份。然而,對農機互助險開展一年多來的現狀,農機部門并不樂觀。據介紹,由于種種原因,拖拉機“交強險”和其他農機險種不賺錢或者賠錢。因此,許多保險公司以各種理由推諉、變相拒保或漲價,農民也不愿投保。
互助險締結魚水之親
2010年3月,省農機安全協會邀請江泰保險公司合作,在我省范圍內探索開展農機安全互助保險工作。
農機安全互助保險,即農機手交安全互助會費,在遭遇事故損失時能夠得到救助和補償。互助保險包括農機手保險和農機保險,參保方發生事故后可得到參保金額100倍的風險保障。“剛出事的時候,我擔心會遭受很大損失,不得已將剛收割的稻谷以低價賣出了3500公斤,準備支付修理費和施救費。沒想到協會不僅幫我修好了收割機,還補償了部分施救費。我基本上沒出錢。看來參保這一步是走對了!”2010年10月,荊門東寶區子陵鎮村民莫必銀收割稻谷時,收割機意外墜入稻田邊的小河里。事后,協會根據收割機受損程度和修理費用,補償莫必銀2700元,基本上彌補了損失。
互助險工作的開展,使農機監理部門與農機手變成了“魚水”關系,事故發生后,農機手可報案申請補償。
截至今年7月底,全省已有95個縣(市、區)成立了農機安全互助會員服務站,發展會員4.4萬多個,籌集會費850萬元,承擔了全省農機風險保障8億多元。
互助險緣何叫好不叫座
互助險受到農機手青睞,但據相關數據,目前全省參加農機互助保險的機械不超過農機總數的0.5%,參保的農機手不超過農機手總數的0.03%。
互助險叫好不叫座,原因何在?省農機安全協會秘書長方勝認為,一方面農機互助險開展時間不長,農民對這種新生事物還普遍缺乏了解;另一方面,小型農機參加互助保險的比較少,農民認為花錢為這些低價值的農機上保險不值得。而大中型農機往往要靠借貸才能買,如果不投保,出現事故很容易返貧致貧。因此農民往往只愿為大中型機械購買互助險。“互助險的保障水平較低也影響參保率。”一業內人士指出,雖然開展了“購農機送保險”活動,但范圍有限,更無法覆蓋舊農機。目前中央對農機具保險尚未給予保費補貼。農民收入水平低,政府不補貼,企業支持渠道窄,互助險的會費水平和保障水平就難有大的提高。
出路:政府補貼+農戶籌資
記者從省農業廳了解到,目前養殖業和種植業領域均有不同程度的國家政策性農業保險,但農機方面仍是空白。“國家在大力推行農機購機補貼的同時,也要兼顧考慮農機使用過程中的安全風險問題。”方勝說,國家和各級政府應該從政策、資金等渠道予以扶持,把農機互助險作為支農、惠農的創新方式,納入政策性農業保險體系,撥專款對參加互助險的農機戶給予保費補貼,引導更多的農機戶積極參加互助險,規避和分散風險,“農民出一點,企業贈一點,政府補一點”,真正為全省百萬農機建立一道“安全保障線”。
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