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中國(guó)沼氣裝備發(fā)展現(xiàn)狀及展望
沼氣作為我國(guó)農(nóng)村地區(qū)清潔能源的主要組成部分,作為連接養(yǎng)殖和種植業(yè)的資源循環(huán)鏈條,多年來一直受到各級(jí)政府的重視和老百姓的歡迎,成為許多地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)和新農(nóng)村建設(shè)的抓手。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),自2003年開展國(guó)債項(xiàng)目至2008年底,全國(guó)農(nóng)村戶用沼氣池由1110萬戶增至3049萬戶,年均增加約320萬農(nóng)村沼氣用戶,年均增長(zhǎng)29.1%。初步調(diào)查顯示,全國(guó)農(nóng)村戶用沼氣池的使用率高達(dá)90%以上,受到了各地農(nóng)戶的歡迎。我國(guó)農(nóng)村戶用沼氣池的建設(shè)規(guī)模和使用量居全球之首,成為我國(guó)利用技術(shù)**成熟、推廣規(guī)模**大、效益**突出的可再生能源開發(fā)領(lǐng)域。
隨著國(guó)家對(duì)沼氣建設(shè)的投入不斷加大,越來越多的企業(yè)投入到沼氣產(chǎn)品生產(chǎn)、設(shè)備研發(fā)和工程建設(shè)中,甚至一些大型企業(yè)也加入到沼氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展行列,形成了“小沼氣、大產(chǎn)業(yè)”的態(tài)勢(shì)。在沼氣示范推廣規(guī)模日益擴(kuò)大過程中,我國(guó)的沼氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展程度也有所提高。針對(duì)這一現(xiàn)狀,提出今后促進(jìn)沼氣持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的幾點(diǎn)政策建議。第一,強(qiáng)化法律和政策的執(zhí)行力度。應(yīng)重點(diǎn)加大修訂后《可再生能源法》的執(zhí)法力度以及推動(dòng)《可再生能源發(fā)電有關(guān)管理規(guī)定》的貫徹落實(shí),確實(shí)讓沼氣發(fā)電有網(wǎng)可上,讓沼氣電站有錢可賺,讓沼氣生產(chǎn)有更大效益。第二,建立對(duì)沼氣終端產(chǎn)品的補(bǔ)貼制度。應(yīng)逐漸改變現(xiàn)在單一的一次性補(bǔ)助項(xiàng)目建設(shè)和工程投資的做法,而對(duì)**終的產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)貼,比如沼氣發(fā)電每千瓦時(shí)補(bǔ)貼0.25元,沼氣供熱每立方米補(bǔ)貼0.50元,沼渣沼液作為優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥每立方米(或每噸)補(bǔ)貼20元等,這樣有利于吸引更多的投資者投身到沼氣的建設(shè)與發(fā)展中。第三,增加對(duì)企業(yè)的稅收減免政策。應(yīng)盡快制定對(duì)沼氣產(chǎn)品及設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)性補(bǔ)貼和減免稅政策,減少企業(yè)生產(chǎn)的成本,增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,逐步穩(wěn)定和壯大產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍。第四,加大對(duì)沼氣科技支撐的投入。應(yīng)針對(duì)當(dāng)前沼氣發(fā)展中的一些技術(shù)瓶頸,以大協(xié)作、大聯(lián)合的團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)形式,組織科研單位和龍頭企業(yè),進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān)、重點(diǎn)突破,并創(chuàng)新性地研發(fā)一些帶有全局性和前瞻性的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品和新材料。第五,完善沼氣服務(wù)體系的運(yùn)行機(jī)制。應(yīng)通過出臺(tái)一系列激勵(lì)政策,鼓勵(lì)社會(huì)各界參與沼氣社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),不僅為各級(jí)服務(wù)體系提供必要的設(shè)施、裝備和手段,更要為這些服務(wù)體系創(chuàng)造可以持續(xù)運(yùn)行的良好環(huán)境和長(zhǎng)效機(jī)制。第六,提高全民對(duì)沼氣效益的認(rèn)識(shí)。應(yīng)廣泛依靠各種媒體和途徑,加大宣傳沼氣在保障能源安全、改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的重要意義,使更多的人認(rèn)識(shí)沼氣、接受沼氣、生產(chǎn)沼氣、使用沼氣。
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