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工信部下發(fā)急件要求切實(shí)推進(jìn)農(nóng)機(jī)行業(yè)發(fā)展
本報(bào)記者日前獲悉,工業(yè)和信息化部日前向地方工業(yè)主管部門下發(fā)急件,要求各地以貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)意見為契機(jī),切實(shí)履行農(nóng)機(jī)工業(yè)的行業(yè)管理職能,推動(dòng)行業(yè)發(fā)展。
業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為,工信部強(qiáng)化農(nóng)機(jī)行業(yè)管理勢(shì)在必行。工信部裝備工業(yè)司有關(guān)人士此前表示,該司將與有關(guān)部門合作,加快農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)政策等一系列配套政策的制定和發(fā)布,并開展一系列的宣貫工作。
記者了解到,工信部要求各地從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的緊迫性和重要性。該部還要求各地對(duì)農(nóng)機(jī)工業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行摸底,將有關(guān)貫徹落實(shí)情況和摸底情況形成報(bào)告,于9月30日前報(bào)送該部裝備工業(yè)司。
充分認(rèn)識(shí)《意見》的重大意義
工信部裝備司有關(guān)人士告訴記者,《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)內(nèi)容全面、任務(wù)具體、操作性強(qiáng),進(jìn)一步明確農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展方向,突出農(nóng)機(jī)產(chǎn)品發(fā)展重點(diǎn),規(guī)劃農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變關(guān)鍵時(shí)期的指導(dǎo)我國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。《意見》明確指出促進(jìn)我國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo),提出促進(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展的主要任務(wù),具體部署了加大政策扶持力度和加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等方面的工作。
《意見》是目前國(guó)內(nèi)第**個(gè)全面支持農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性文件,再次表明農(nóng)機(jī)工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位日趨重要。《意見》的貫徹實(shí)施,將有助于全面構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)有序、發(fā)展協(xié)調(diào)、增長(zhǎng)持續(xù)、循環(huán)節(jié)約的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè),全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,滿足我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)裝備日益增長(zhǎng)的需求,增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,加快進(jìn)入世界農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)行列。
國(guó)務(wù)院《意見》的頒布,是對(duì)農(nóng)機(jī)工業(yè)在我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮巨大支撐保障作用和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中戰(zhàn)略地位的肯定,體現(xiàn)了國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展的重視,填補(bǔ)了我國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)的政策空白。各級(jí)工業(yè)主管部門務(wù)必深入學(xué)習(xí)《意見》精神,充分認(rèn)識(shí)貫徹實(shí)施《意見》的重大意義,充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的重要性和必要性,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,切實(shí)做好《意見》提出的各項(xiàng)工作,貫徹落實(shí)各項(xiàng)政策措施,促進(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)健康順利發(fā)展。
工信部裝備司有關(guān)人士在接受中國(guó)工業(yè)報(bào)記者采訪時(shí)曾多次強(qiáng)調(diào)農(nóng)機(jī)工業(yè)的重要性。這位負(fù)責(zé)人認(rèn)為,我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要現(xiàn)代的裝備,中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要用具有中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)裝備來(lái)武裝。農(nóng)業(yè)機(jī)械是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化**基本的物質(zhì)保證,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支撐。
事實(shí)上,農(nóng)業(yè)機(jī)械是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),解決“三農(nóng)”問(wèn)題和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必備的裝備,是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、保障資源充分與有效利用、環(huán)境友好與可持續(xù)發(fā)展的有效工具,對(duì)保障國(guó)家糧食安全、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、改變農(nóng)民增收方式和推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展起著重要作用,農(nóng)機(jī)工業(yè)有力推動(dòng)了我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
認(rèn)真履行管理職能
工信部裝備工業(yè)司有關(guān)人士表示,農(nóng)機(jī)工業(yè)是國(guó)家工業(yè)化的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要支撐,各級(jí)工業(yè)主管部門應(yīng)深刻領(lǐng)會(huì)和把握《意見》精神,認(rèn)真履行農(nóng)機(jī)工業(yè)行業(yè)管理職能。依據(jù)行業(yè)和市場(chǎng)發(fā)展需要,研究制定和落實(shí)振興農(nóng)機(jī)制造業(yè)的各項(xiàng)政策措施。
一是按照《意見》的要求,把農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展擺在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要位置,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),按照職責(zé)分工,密切配合,確保《意見》目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。各地方要按照《意見》確定的目標(biāo)、任務(wù)和政策措施,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際抓緊制定具體落實(shí)方案。落實(shí)方案既要嚴(yán)格貫徹《意見》的思路和原則,分解落實(shí)重點(diǎn)任務(wù),做好重大工程的銜接配套,同時(shí),要根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展需要,提出與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段和區(qū)位比較優(yōu)勢(shì)相符合的有針對(duì)性的措施。
二是在《意見》實(shí)施過(guò)程中要建立高效的協(xié)調(diào)機(jī)制。一方面,加強(qiáng)部門配合,全面落實(shí)各項(xiàng)工作。加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵產(chǎn)品領(lǐng)域、骨干企業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè),根據(jù)情況變化,及時(shí)調(diào)整有關(guān)部署;另一方面,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在資源整合、產(chǎn)業(yè)鏈配套、行業(yè)動(dòng)態(tài)分析等方面的作用,提高行業(yè)管理效率。
三是要充分調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性。根據(jù)企業(yè)需求,進(jìn)一步提高政府服務(wù)能力和效率,著力完善投融資環(huán)境,積極引導(dǎo)社會(huì)資源投入農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè),集中全社會(huì)力量努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)。
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