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我國農業機械化為現代農業轉變創造條件
建國初期毛主席就提出,“農業的根本出路在于機械化”,并批準成立了“農業機械部”。經過幾十年的努力,大部分地區已經基本做到“挖土不用鐵鍬,割麥不用彎腰,搬運不用肩挑”,農民逐漸從繁重的勞動中解放出來。農業機械化為傳統的農業向現代農業轉變創造了條件。
2004年以來,國家實行了農機具購置補貼政策,逐年大幅度加大補貼力度。中央安排的資金,從2004年7000萬元起步,至2008年增加到40億元,2009年又大幅增長到130億元,對農業機械化和農機工業的發展起到了很大的推動作用,農機總動力持續增長,糧食作物機耕機收面積持續增長,全國耕種收綜合機械化率從2004年的35.7%,到2008年提高到45.8%(預計2009年提高到48.8%,全國農機總動力8.75億千瓦,同比增長6.4%),其中機耕水平達到63%,小麥生產機械化水平超過81%。
農業機械的應用,促進了生產規模化、集約化和產業化,提高了土地產出率、資源利用率和勞動生產率,既減輕了農民的勞動強度,改善了農民生產生活條件,又提高了農產品產量、質量和效益。比如推廣小麥精量播種,每畝可以節約種子3-4公斤;機械化深施化肥,可提高化肥使用率10-15%;高性能植保機械噴藥,可節省30-40%的農藥;大型機械深松整地可使玉米畝增產100公斤左右;使用聯合收割機收獲小麥,與人工收獲相比,可以減少損失3%左右,僅此一項全國就減少小麥遺灑損失25億公斤以上。使用節水高效的灌溉機械,既節水、節地、節肥,又提高產量、品質和效益。農村沼氣的進料出料,使用機械,既安全方便,又提高效率。
據《人民日報》2009年9月1日報道,黑龍江墾區引進的具有世界先進水平的大馬力拖拉機、大型聯合收獲機和配套的具有保護性耕作技術的農機具(稱為“大寶貝”),集衛星定位、自動導航、精量播種、變量施肥于一體,一次完成深松、淺翻、整地、播種、和墑、鎮壓等6項作業,使過去二十天的活兒,現在只用三五天就可干完,而且作業質量高。黑龍江墾區的農業機械化正在向農機現代化邁進。
在看到成績的同時,也要當前存在的問題,一是總體水平還比較低,大體相當于日本、韓國上世紀七八十年代的水平;二是區域間、不同作物間機械化水平發展不平衡,差距大,中西部地區發展滯后,除小麥外,水稻、玉米、棉花等的機械化水平還比較低;三是低端產品過剩與先進產品短缺并存,高新技術和產品對外依存度高,在大馬力拖拉機等機械上表現比較突出;四是農業機械安全監督管理需要進一步加強。
今后要走符合國情、符合各地實際的農機化發展道路,因地制宜拓寬作業和服務領域,在重點農時季節組織開展跨區域機耕、機播、機收作業,提高農業機械化的水平和質量,在政策導向上,一是要進一步加大農機具購置補貼力度,完善補貼方式;二是建設農機化示范試驗基地,大力推廣水稻插秧、土地深松、化肥深施、秸稈粉碎還田等農機化技術;三是加強科技創新,對深松需要的大馬力拖拉機等機械的生產技術,通過多種形式的創新特別是引進消化吸收再創新等方式,提高技術性能;四是積極培育和發展農機大戶和農機專業服務組織,鼓勵農業生產經營者通過機械、土地、資本、技術等生產要素聯合,提高農機服務組織化、市場化、產業化程度,提高農機利用率和經營效益;五是根據國務院剛公布的《農業機械安全監督管理條例》(第563號令,2009年11月1日起施行),加強農業機械安全監督管理,預防和減少農業機械事故,保障人民生命和財產安全。
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