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農產品追溯體系打響“保胃戰”收藏

  農業部日前表示,將通過加快建設“全國農產品質量追溯信息平臺”,率先推行“三品一標”(即無公害農產品、綠色食品、有機食品和地理標志農產品)的質量安全全國追溯管理,實現全國“三品一標”從產地到市場、從源頭到消費者的全程信息監控。專家認為,食品安全是重大的民生問題,關系人民群眾切身利益,要從根本上解決農產品質量安全問題,建立和完善產品質量追溯體系不可或缺。

  農產品安全不容樂觀

  近年來,我國食品安全事件層出不窮,各種食品安全“門”不斷考驗著消費者的承受力,也讓人們對食品安全的擔憂與日俱增。如何有效確保食品安全,保障人民群眾身體健康、生命安全,已成為政府部門、企業和個人共同關心的重要課題。其中,農產品作為人們日常生活的必需品,其質量安全問題備受關注。

  “當前農產品質量安全形勢仍然不容樂觀,”農業部副部長陳曉華表示,個別質量安全事件時有發生,這包括非法添加問題,濫用藥物問題,殘留超標問題。這里面既有生產經營方式的落后,也有違法犯罪成本過低,處罰不到位的問題。

  以奶制品為例,對于內地一些民眾到香港大量購買奶制品,陳曉華說,重要原因之一是國民對國產奶粉的信心還沒有恢復。“奶制品生產鏈條較長,首先要把好生鮮乳質量關,這是奶粉質量保障的源頭。目前,我們取締了將近1/3的奶站,嚴格源頭控制。”

  多頭管變成誰也不管

  專家表示,我國食品安全事件多發,其中一個主要原因是相關部門職能交叉,監管漏洞多。我國涉及食品安全的政府部門有13個,具有行政執法管理職責的政府部門有5個,容易出現食品安全監管的交叉或者空白。中國疾病預防控制中心營養與食品安全所所長嚴衛星指出,我國誠信體系沒有完全建立,企業違法成本低也是原因之一。

  “現在很多消費者對食品安全不放心。通過產品質量追溯體系建設,要達到使消費者放心消費的目的。”中國農業大學經濟管理學院教授安玉發在接受本報記者采訪時說,質量安全追溯需要全過程管理。“它主要通過質量追溯使農產品從生產環節到銷售環節,實現產品信息可追溯,也就是消費者、管理者和監管者、企業,都能夠知道產品是來自哪里的,以及產品在各個環節上是否有不安全因素。這些都可以通過信息追溯了解、查找到。”

  “不過,現有的可追溯體系建設有兩個主要問題。”安玉發認為,一是當前追溯體系還沒有深入到田間地頭,農民的禽畜圈舍,養殖場,造成這些源頭及其原始農產品信息缺失,很大程度上影響了追溯體系作用的發揮。二是可追溯體系建設往往需要購置一些電子設備,即信息化建設,這方面資金需求量大,技術水準要求高。由于投入成本比較大,可追溯體系建設容易使產品價格提高,這也造成了可追溯體系建設短時間內難以全面推廣。

  “半道追溯”實際作用不大

  國家新一輪的機構調整,將使食品監管職能高度集中到兩個部門,即食品藥品安全監管總局和農業部,有利于提高食品監管的質量和效率。

  當前的追溯體系建設,對蔬菜等農產品的監管是很有效的。安玉發建議,政府應從兩方面著手質量追溯體系建設:一是深入到農戶飼養場,養殖室,把相關信息登記記錄。僅僅對流通環節追溯還不行,農民在生產源頭用不用農藥,用多大量農藥很關鍵。不把這方面信息管理和可追溯連接起來,是不行的,半道追溯的實際作用不大。二是在此基礎上,通過政府補貼企業,盡可能降低質量追溯體系建設成本。

  “要在把握好方向的前提下,加大投入,加快建設信息化系統。”安玉發指出,質量可追溯體系本身很好,但如果用不好,發揮不了作用,除了徒增消費者負擔,還無法起到保障食品安全的作用。因此,必須科學規劃,合理增加投入。(趙鵬飛)

發表于 @ 2013年04月07日 11:53:00 |點擊數(

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