農機補貼“唱”猜想
農業、農村和農民“三農”問題,近年來一直是中央《一號文件》的主題。人們期待《一號文件》,是因為在《一號文件》里總能讀出強農、惠農的新信息。黨和國家對“三農”問題的格外重視,讓農民從政策上得到的好處越來越多了。回想2009年,一系列擴大農村消費的好辦法,讓廣大農民得到了實惠,國家實施的農機補貼政策就是其中一個很重要的舉措,農機補貼實施以來發揮了四兩撥千斤的作用,不僅使我國的農業機械化水平迅速提升,農民得到了實惠,還極大地拉動了我國農機工業的發展,農機補貼未來將怎樣?
猜想一:補貼政策調整?
不斷完善是農機補貼的一個方向,2010年農機補貼政策有可能會調整。
猜想會在三個方面進行:一是取消補貼目錄;全國執行同一個目錄,理論上看可以簡化操作手續;二是取消目錄中的企業,只做一個產品目錄。這樣的好處是可以減少人為因素,把市場的主動權交給企業,把選擇權交給農民。三是在補貼標準上總體繼續執行30%的比例,適當提高一些品種的單機補貼上限。
猜想二:擴大農機補貼范圍?
以前的農機補貼主要是針對大型農機具,大型農機具價格高,一般農戶難以承受,而且有一部分水稻產區田塊高低不平,大型農機具適應性差,再者由于一些農戶承包田塊面積小,不宜購買大型機具,因此,針對這種情況,可能會進一步擴大補貼機具種類范圍,由12大類38小類128個品目擴到12大類45小類180個品目。其中小麥聯收機停補三年后再進補貼目錄。
猜想三:補貼產品申報難?
全國通用類農機補貼產品可能會要求按照基本配置申報,每個類型的農機產品都要滿足基本配置的**低要求,企業申報價格與選型評分將依據配置進行。在產品銷售給享受補貼的農民時,只能低于或等于企業承諾的**高銷售限價,不得高于同一地區該產品的同期市場價。如出現某產品在同一地區銷售給補貼農民的價格高于該產品同期市場價時,可能立即中止其產品的目錄資格,并在下一年度選型中對企業產品的參選予以拒絕。
結語:農機補貼政策無論怎么改革,毫無疑問都是為了使好政策進一步完善,更好的服務于農民。因此,采取什么樣的實施措施、如何避免農機管理部門的尋租、創租,值得深思,同時我認為,改革目前的農機補貼方式勢在必行,如何以更加科學的措施、減少補貼的走樣,確實需要更多人士花費腦筋。不過,農機補貼過程中所造成的問題,不僅僅需要監管部門的努力,也更需要我們每個人的配合,這樣一個好的政策才能夠至善至美。
文章轉載于慧聰網: http://info.machine.hc360.com/2010/01/220904108266.shtml
發表于 @ 2010年01月22日 14:06:00 |點擊數()