農業機械安全-人類社會長久的主題(01.05)

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**近，黑龍江省農委副主任李文華同志將此文批示給省農機監理總站，要求農機監理戰線的廣大同志認真閱讀，現將全文轉載如下：

 

                         農業機械安全-人類社會長久的主題

 

農業機械的安全是農業機械化領域的一項不可忽視的問題，我國在大力推進農機化的過程中必須對這一問題加以重視。《農業機械安全-人類社會長久的主題》一文是聯合國亞太農業工程與機械中心（APCAEM）副主任常平教授和印度農業機械專家AmitavaMukherjee博士于2008年向聯合國亞太農業工程與機械中心提交的英文論文。近日中國農業科技出版社的梅紅同志將其譯成中文。本報節選其中內容進行刊登，希望對從事農業機械相關工作，特別是農機安全方面工作的讀者有所裨益。

　　農業是世界上參與人數**多的行業。據統計，世界上約有一半的勞動力從事與農業相關的工作，其中約13億人直接參與農業生產。盡管一些發達國家的農業人口僅占全部人口的10％左右，但在發展中國家，這一比例往往高達60％。據聯合國糧農組織提供的數據顯示，亞洲的農業人口占世界總農業人口的80％，其中中國和印度兩國農業人口占亞洲的78％。近來，農業機械化的發展正在改變這一地區的農作物產量，改善農民的生活水平。亞洲的許多發展中國家的農業正在從勞動密集型向管理密集型過渡。然而，與發達國家相比較，這些國家的農業機械化程度仍處于相對較低的水平。

　　目前，世界上沒有農場不使用農業機械進行作業。農業機械可以提高產量，增進效率。但與此同時，農業機械也給操作人員甚至在機械周圍的人們帶來了安全隱患。據統計，農業已成為當前世界上**危險的行業之一，每年約有17萬人死于農業機械相關的事故。在過去的十年中，傳統觀念中死亡率較高的煤炭業安全系數有所增加，死亡人數大大減少，但農業機械相關的死亡率仍居高不下。據統計，世界上**危險的三種職業分別為農業（包含林業和漁業）、礦業和建筑業。農業（包含林業和漁業）領域事故中死亡率高達7.47/100000。其中，拖拉機、收割機和動力輸出設備是導致死亡**多的三種農業機械。亞洲國家，尤其是中國和印度，已成為農業機械制造大國，并有繼續發展的巨大空間。與此同時，亞洲地區農業機械的事故率也非常之高。

　　在印度，有許多研究者致力于研究農業安全事故。印度農業研究所等機構的專家認為，打谷機、飼料切割機、甘蔗收割機、拖拉機和掛車是**危險、**易造成安全事故的農業機械。

　　據世界衛生組織和印度理工學院安全技術研究與培訓中心的估計，印度每年僅哈里亞納邦、旁遮普邦和北方邦三地死于農業生產活動原因的人數即達5000至1萬人，另有1.5萬至2萬人致殘，15萬至20萬人重傷。在中國，據農業部發布的數據，2006年全國發生農業機械安全事故4110起導致920人死亡，1909人受傷，直接經濟損失達2118余萬元。而農用運輸車輛事故更是發生了6213起，導致2151人死亡，8909人受傷。這兩方面的數據均比兩年前的2004年有大幅度的增加。在蒙古，約80％的農業工作均由機械完成，但該國超過六成的拖拉機和收割機已服役超過15年，存在巨大的安全隱患。在巴基斯坦，隨著拖拉機和聯合收割機在農業作業中的廣泛應用，農業機械安全事故也成為該國社會中必須關注的問題。

　　所謂事故，當然是指無計劃的、未曾預見的和非人為控制的意外狀況。在農業機械作業中，事故往往造成死亡、傷害、損壞或者其他損失。據一項針對亞洲發展中國家的統計結果顯示，造成農業機械事故的原因主要可歸結為如下幾點：

　　1.作業者缺乏安全意識。多數農業機械安全事故源于人為錯誤或不小心。例如：為節省時間忽略必要流程；不按說明書操作；不注意警示；未經培訓或培訓不得當；不遵守安全條例等。

　　2.機械老化或缺乏維護。在發展中國家的許多地區，農民仍使用本應淘汰的農業機械進行作業。這些機械老化嚴重且缺乏必要的保養，因而時常出現各種問題，造成安全隱患。

　　3.農用運輸車輛經常發生事故。在一些亞洲國家，農用運輸車輛經常出現超載、不當駕駛等情況，因而造成事故。即使正常駕駛，復雜的路況和警示標志的短缺也是事故發生的重要原因。

　　4.預防、教育工作不夠。人們往往在事故發生之后才盡力解決問題，而事前的預防教育工作經常被忽視。有關管理部門應該做到警鐘長鳴，而農業機械操作者也應該時刻記住，事故的代價非常昂貴。

　　5.科研開發力度不夠。當今的科技研究成果不足以完全滿足農業機械安全的需要。有關部門應當對針對農業機械，特別是農業機械上較為危險的部件的改進創新加以提倡和獎勵。