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宗錦耀:農機跨區作業是農業社會化服務的成功實踐收藏

宗錦耀:農機跨區作業是農業社會化服務的成功實踐
農業部農業機械化管理司司長 宗錦耀
    目前,全國夏收小麥收獲已基本結束。夏糧顆粒歸倉、豐產豐收已成定局,將實現新中國成立以來連續第六年增產。“三夏”期間,全國共投入聯合收割機44萬臺,參加跨區作業的達28萬臺。聯合收割機日投入量**高達到33.5萬臺,日收獲作業面積**高達2114萬畝。全國18個小麥生產省1170個縣都開展了跨區機收小麥。農機發揮主力軍作用,搶天奪時,快打快搶,小麥機收水平達到84%左右,對確保夏糧豐產豐收做出了重要貢獻。并有效減少了糧食損失,節省了人工費用,增加了農機手收入,節本增收近110億元。
 
  農機跨區作業是中國農民的又一個偉大創舉。改革開放以來,我國農村實行以家庭承包經營為基礎,統分結合的雙層經營體制。人均耕地不足1.4畝,農民戶均耕地只有7.6畝左右,不及歐盟國家的l/40、美國的1/400。發展農業機械化,必須解決好農戶一家一戶小規模生產和機械化大規模作業之間的矛盾。以聯合收割機跨區機收為代表的農機跨區作業為解決這個難題找到了一條重要的途徑。
 
    通過跨區作業,開展社會化服務,有效提高了農機的利用率,增加了農機手的效益,滿足了農民對農機作業的需求,大幅度提高了機械化水平,解決了“有機戶有機沒活干、無機戶有活沒機干”的矛盾。在生產方式上實現了規模化經營,開辟了我國小規模農業使用大型農業機械進行規模化、標準化、集約化、產業化、現代化生產的現實道路,有效地促進了農業穩定發展和農民持續增收。
 
  加快了農業機械化發展。農機跨區作業,以提高農機的利用率為手段,以增加農機經營主體的收益為目標,擴大了農機應用范圍,**大限度地提高了農機投資回報率,調動了農民投資農機、發展生產的積極性,加快了農業機械化進程。現在,十幾個糧食主產省每年組織幾十萬臺聯合收割機轉戰大江南北,聯合收割機年作業時間由10—15天增加到1—2個月。全國聯合收割機的保有量由跨區作業開始初期1997年的14.1萬臺增加到2008年的71萬臺,小麥機收水平由1997年54%提高到2008年的82%,我國已基本實現了小麥生產機械化。今年“三夏”小麥機收水平達到84%。
 
  保障了農業豐產豐收。聯合收割機的廣泛使用,大大加快了小麥的收割進度。縣域內的小麥收割時間由半個月縮短為一周左右。現在,一個農戶從收到種一般只需兩、三個小時,為秋糧生產贏得了寶貴的農時,奠定了秋糧豐產的基礎。跨區作業的發展,有效地提高了勞動生產率,滿足了農業生產“春爭日”、“夏爭時”的要求,改變了過去因天氣變化造成的豐產而不豐收的難題。與人工相比,聯合收割機作業可降低糧食收獲損失3%-5%。今年“三夏”可節約小麥遺撒50億斤左右。
 
  支持了農村勞動力轉移。通過農機跨區作業,有效地解決了勞動力“長年有余,季節性不足”的矛盾,把勞動力從繁忙季節的勞動中解放出來,為勞動力穩定轉移創造了條件,使得農村勞動力“轉得出、穩得住”。全國1億外出務工農民不再農忙季節返鄉收糧。農業機械化已成為農村勞動力穩定轉移的推動力量,支持了糧食主產區勞務經濟的發展。
 
  發展了農機服務產業。隨著農機跨區作業的發展壯大,促進了農機社會化服務組織迅速發展,帶動了農機技術培訓、信息服務、維修及零配件供應以及農機物流等相關產業的發展,逐步形成了一條以跨區作業為支柱的農機社會化服務產業鏈,推動了農業機械化服務業的發展。2008年,全國各類農機作業服務組織總數達到16.5萬個,從業人員72.6萬人。今年“三夏”參加農機跨區作業的農機作業、服務人員達132萬人,成為農村服務業的一支重要力量。
 
  促進了農民增收。通過開展農機跨區作業,不僅支持一部分農民從土地上轉移出來,增加了農業外部收入。一部分農民還專門從事農機經營服務活動,依靠農機致富。2008年,全國有4500萬農民從事農機服務業,農機服務利潤總額1300億元,相當于每人可以從農機經營中獲得2880元的收入。今年“三夏”農機手跨區作業純收入達26億元。農機化已經成為農民增收的一個重要渠道。
 
  農機跨區作業,是農業機械化發展和農業社會化服務的成功實踐。探索出了一條以“農民自主、政府扶持,市場引導、社會服務,共同利用、提高效益”為主要特征的中國特色農業機械化發展道路。走出了一條農業社會化服務促進農業現代化的新路子。在農業現代化進程中“人減、機增”的趨勢不可逆轉,對農機裝備和農機作業的需求將呈現出剛性增長的態勢。
 
    當前,我國農業機械化已經進入中級發展階段。農民對農機作業的需求越來越迫切,農業對農機應用的依賴越來越明顯,對農機跨區作業提出了新要求。農機跨區作業正由夏季向全年四季擴展,由小麥向水稻、玉米等作物延伸,由機收向機耕、機插、機播等領域拓展,訂單作業和耕、種、管、收等生產全過程“一條龍”作業服務發展迅速,農機專業合作社等服務組織正逐步成為跨區作業的有生力量。跨區作業的發展進入了一個新的時期。我們要進一步增強責任感、使命感和緊迫感,做到思想不松懈,投入不減少,工作不削弱,堅持把發展跨區作業作為推動農業機械化工作的大事要事來抓,為加快推進農業機械化,建設現代農業和社會主義新農村做出新的更大的貢獻!(信息來源:09-06-23 農民日報)



發表于 @ 2009年09月02日 15:21:00 |點擊數(

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