孫政才在全國農(nóng)業(yè)廳局長座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)

  努力實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)

   為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做更大貢獻(xiàn)

                    啟文   07-25 10:22:19 

　　本報(bào)訊　（記者 寧啟文）7月23~24日，全國農(nóng)業(yè)廳局長座談會(huì)在黑龍江省哈爾濱市召開。這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢，總結(jié)交流上半年工作，部署下半年重點(diǎn)工作。農(nóng)業(yè)部部長孫政才在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，面對應(yīng)對國際金融危機(jī)、保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展好勢頭的艱巨任務(wù)，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要堅(jiān)持深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)增強(qiáng)全局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)定不移地把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的分析判斷上來，堅(jiān)定不移地把措施行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來，立足全局，扎實(shí)工作，千方百計(jì)確保糧食和農(nóng)業(yè)有個(gè)好收成，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長，努力實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局做出更大貢獻(xiàn)。

　　孫政才說，上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)受了多方面的嚴(yán)峻考驗(yàn)，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)和中央1號(hào)文件精神，堅(jiān)定農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收目標(biāo)不動(dòng)搖，努力克服國際金融危機(jī)和歷史罕見特大旱情等不利影響，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體保持良好發(fā)展勢頭。今年夏糧總產(chǎn)達(dá)到2467億斤，實(shí)現(xiàn)新中國成立以來首次連續(xù)六年增產(chǎn)；夏收油菜籽總產(chǎn)1290萬噸，創(chuàng)歷史**高水平；畜牧業(yè)生產(chǎn)總體向好，上半年豬牛羊禽肉產(chǎn)量3580萬噸，增長6.3%；漁業(yè)保持穩(wěn)定增長，預(yù)計(jì)產(chǎn)量2044萬噸，增長4.2%；農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力同比增長8%，“三夏”小麥機(jī)收率提高近2個(gè)百分點(diǎn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值4.3萬億元，同比增長9.0%；農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值同比增長10.6%；農(nóng)民外出務(wù)工穩(wěn)定回升，上半年農(nóng)村勞動(dòng)力外出人數(shù)同比增長1.6%；上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2733元，實(shí)際增長8.1%；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化加快發(fā)展；重大動(dòng)物疫情保持穩(wěn)定，農(nóng)作物病蟲害防控有力；農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn)，體制機(jī)制創(chuàng)新邁出新步伐。

　　孫政才指出，上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得的較好成績，關(guān)鍵得益于中央堅(jiān)持在應(yīng)對金融危機(jī)中鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，各地各級(jí)農(nóng)業(yè)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的決策部署，沒有因?yàn)檫B續(xù)五年增產(chǎn)而放松糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，沒有因?yàn)槿?yīng)對國際金融危機(jī)任務(wù)重而忽視農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，沒有因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)和農(nóng)民工就業(yè)困難而動(dòng)搖促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的信心。上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的好形勢，為實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的目標(biāo)贏得了主動(dòng)，為抵御國際金融危機(jī)的沖擊提供了支撐，為保增長保民生保穩(wěn)定、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

　　孫政才在講話中科學(xué)分析了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)前面臨的形勢和任務(wù)，深入探討了未來發(fā)展的趨勢與挑戰(zhàn)，明確提出要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，攻堅(jiān)克難，統(tǒng)籌謀劃，面對金融危機(jī)沖擊，堅(jiān)決防止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)滑坡，防止農(nóng)民收入徘徊，防止多年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)好形勢出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，努力在應(yīng)對金融危機(jī)、保增長保民生保穩(wěn)定的工作中夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)；面向未來發(fā)展要求，多做打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的工作，努力在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

　　孫政才指出，近年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為有效應(yīng)對危機(jī)、保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。國際金融危機(jī)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖擊和影響依然十分嚴(yán)重，比如：農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行，農(nóng)業(yè)效益下滑，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展困難加大；農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口沖擊嚴(yán)重，優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口受阻，統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口、提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力挑戰(zhàn)加大；家庭經(jīng)營收入增速放緩，農(nóng)民外出務(wù)工困難增多，農(nóng)民持續(xù)增收難度加大。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要充分認(rèn)識(shí)在應(yīng)對國際金融危機(jī)中保持和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢的極端重要性，緊緊抓住國家應(yīng)對國際金融危機(jī)，實(shí)施積極財(cái)政政策、適度寬松貨幣政策和擴(kuò)內(nèi)需、保增長一攬子計(jì)劃的機(jī)遇，堅(jiān)決落實(shí)中央“首先要把農(nóng)業(yè)穩(wěn)住”的決策部署，堅(jiān)持“保供給、促增收、增投入、強(qiáng)科技、抓改革”，把應(yīng)對金融危機(jī)的過程變成鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的過程，在應(yīng)對國際金融危機(jī)中實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。

　　孫政才的講話面向“十二五”，面向2020年，分析探討了今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題，強(qiáng)調(diào)要在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”統(tǒng)籌的大格局下審視農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和矛盾，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，把城鄉(xiāng)作為一個(gè)整體通盤考慮，明確推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的工作思路，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)，在協(xié)調(diào)推進(jìn)中解決好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問題，解決好農(nóng)民就業(yè)增收問題。

講話指出，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是我國現(xiàn)代化建設(shè)的大趨勢，實(shí)際也是現(xiàn)代化進(jìn)程的三個(gè)不同側(cè)面；“三化”相互促進(jìn)，相互交織，相輔相成，有機(jī)統(tǒng)一。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)表明：農(nóng)業(yè)發(fā)展支撐工業(yè)化，工業(yè)化推動(dòng)城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化又有效解決工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程中帶來的一系列問題。當(dāng)前，我國工業(yè)在加速發(fā)展，城鎮(zhèn)化水平在快速提高，但農(nóng)業(yè)還比較薄弱，必須加大統(tǒng)籌“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的力度，要堅(jiān)持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，切實(shí)防止在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中忽視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，出現(xiàn)“非農(nóng)化”和“非糧化”。要在“三化”進(jìn)程中加快構(gòu)建包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、產(chǎn)業(yè)工程體系、政策體系、制度體系、人才支撐體系以及市場體系等在內(nèi)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐體系，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。要在“三化”進(jìn)程中構(gòu)建農(nóng)民持續(xù)增收長效機(jī)制，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展效益，培育農(nóng)民增收的新增長點(diǎn)；在推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程中，促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)民增收的新領(lǐng)域；在城鎮(zhèn)化發(fā)展中，促進(jìn)繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，開辟農(nóng)民增收的新渠道；在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)中，加大以工補(bǔ)農(nóng)力度，提高農(nóng)村社會(huì)保障水平，拓展農(nóng)民增收的新來源。要在“三化”進(jìn)程中解決好農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)面臨的問題，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力分工分業(yè)，形成農(nóng)村勞動(dòng)力異地就業(yè)、本地就業(yè)和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)相結(jié)合的有序轉(zhuǎn)移局面。

　　孫政才對下半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作提出了明確要求，強(qiáng)調(diào)要做好九個(gè)方面的重點(diǎn)工作。一要大力促進(jìn)糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定發(fā)展；二要努力促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長；三要切實(shí)提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和監(jiān)管水平；四要加大重大動(dòng)植物疫病防控和防災(zāi)減災(zāi)力度；五要著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用；六要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測；七要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作；八要積極推進(jìn)農(nóng)村體制改革和機(jī)制創(chuàng)新；九要全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自身建設(shè)。

　　農(nóng)業(yè)部副部長危朝安、張?zhí)伊帧⑴６堋⒏啉欃e、陳曉華分別就種植業(yè)、農(nóng)機(jī)、漁業(yè)、畜牧獸醫(yī)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作，進(jìn)行了具體部署和安排。黑龍江省委常委、副省長杜家毫到會(huì)致辭，黑龍江省副省長呂維峰、中國農(nóng)科院黨組書記薛亮、農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師張玉香、農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師陳萌山、國家首席獸醫(yī)師于康震、農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師楊紹品等出席了會(huì)議。

　　會(huì)議組織參觀了黑龍江省糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、畜牧養(yǎng)殖小區(qū)、農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)科技示范園現(xiàn)場。

 

 

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