國際糧食市場：危機仍未過去          

                      作者： 徐偉 

 

進入２００９年，世界糧食危機的陰影依然沒有消散，就在人們對２００８年埃及、海地等國家因糧食危機引發的政治騷亂依然心有余悸的時候，１月１６日，一場糧食危機又使位于非洲的肯尼亞宣布全國進入緊急狀態。肯尼亞政府９日聲稱，全國約３５００萬人口中有１０００萬人面臨饑荒。該國自去年下半年出現的糧食短缺情況日益嚴重，已經發展成一場騷亂。

２００９年國際糧食市場風云如何變幻？糧食價格是抑是揚？據接受記者采訪的專家預測，受金融危機影響，２００９年國際糧食市場穩中有降，但下半年，小麥、玉米和大豆等主要糧食價格將會出現一輪明顯的上漲行情。

三大因素支撐糧價回暖

２００８年３、４月間，國際糧價的大幅上漲，曾使世界各國的糧商心里樂開了花，但糧價上漲伴生的糧食危機也使國際社會和各國政府飽受驚嚇。去年召開的全球糧食峰會、八國峰會、聯合國大會、ＡＰＥＣ峰會等重要國際和地區會議無一不把糧食問題列為重要內容，全球各國領導人還在２００８年６月聚會羅馬，緊急磋商對策。

盡管國際糧價于２００８年底被成功“腰斬”，自去年７月份至年底下跌了３０％甚至５０％以上，但２００９年國際糧食市場依然不容樂觀。中國社科院農村發展研究所研究員李國祥告訴中國經濟時報記者：“受氣候、供需關系逆轉以及投資減少等諸多因素影響，今年國際糧食市場在總體下降的趨勢下依然會有一輪上漲的行情。”李國祥認為，盡管國際糧食價格自２００８年８月以來快速下滑，但仍有三大因素支撐糧食價格走高。

其一是氣候因素。２００８年風調雨順，糧食普遍豐收，但２００９年面臨的氣候因素非常不確定，氣候變暖造成的颶風、干旱、海嘯等災害依然是糧食生產的重要威脅；其二是國際糧食供需因素。**近三年糧食價格的大幅上漲促使許多國家擴大了種植面積，２００８年至２００９年度全球小麥產量達到６．８３億噸的歷史新高，全球谷物產量和庫存量也比上年度大幅增加，產需關系發生逆轉，市場呈現供大于需的局面。由于２００８年下半年國際糧價出現大幅下滑，一些國家和地區已經減少了糧食種植面積，據國際糧農組織的**新報告顯示，２００８年秋季歐美許多糧食生產大國都減少了冬小麥的播種面積。在這種情況下，產需關系將由連續３年的需大于供轉變為供大于需，國際糧食市場將面臨糧食庫存龐大、供需關系逆轉等不利因素。其三是金融危機因素。２００８年下半年，特別是**近幾個月，由于資金緊縮，國際糧價在震蕩中下跌趨勢明顯，糧食期貨價格下跌尤其嚴重。自去年９月份開始連續幾個月降幅都在１５％以上。資金收緊會普遍降低對糧食生產的投入。

據美國農業部２００８年１２月１２日發布的２００８／２００９年度世界谷物供求報告預測，今年世界谷物產量預計達到２２．１６億噸，比上年度增長４．５１％；需求量為２１．７６億噸，比上年度增加３．２３％，糧食市場產高于需４０００萬噸。從庫存來看，２００８／２００９年度糧食期末庫存量預計達到３．９４億噸，比上年度大幅增加１１．３３％。

據法國興業銀行預測，２００９年小麥、玉米的價格均會出現至少５０％左右的上漲，大豆價格也將上漲近四分之一。

“２００８年糧食豐產和流動資金緊縮會導致世界糧食種植面積和產量減少，國際市場增加糧食供應的難度加大。因此，未來６個月后，國際市場糧價可能要經歷一個恢復性上漲的行情。”李國祥說。

糧食市場進入一輪新的運行周期

農業部農村經濟研究中心研究員劉志仁告訴中國經濟時報記者：“判斷２００９年國際糧食市場走勢離不開對糧食運行周期的把握。總體預計今年國際糧食價格將呈現穩中回落走勢，波動幅度將明顯收窄。”劉志仁認為，新的糧食周期已經開始。上一輪周期是從１９９６年開始到２００８年，國際糧價從１９９６年７月持續下降至２０００年，下降幅度在５５％左右，之后在底部盤整３年左右。２００６年開始大幅上漲至２００８年。自２００８年７月份以來，國際小麥、玉米、大米價格已經分別下降３７％、４５％、４％。如果把這當作新的一輪周期開始，那么，３大品種都有繼續下降的可能。

劉志仁分析，金融危機導致商品市場的流動性枯竭，糧食市場也不例外。投機性資金大量撤離國際糧食市場，導致糧食板塊股價下跌，投資炒作因素推動糧價上漲的作用弱化、推動糧價下跌的因素轉而增強；隨著國際金融危機的加重，貿易商融資困難加大，導致糧食貿易減少，從而對糧價下跌起到推波助瀾的作用。

商務部研究院研究員金柏松也認為，國際社會公認金融危機尚未見底，今年全球經濟低迷，在今后幾個月乃至更長一段時間內，國際糧價在總體上都會保持下跌態勢，甚至在未來幾個月內還會有所加劇。“預計２００９年國際糧食貿易都將保持低調。未來幾年內，國際糧價很可能長期處于總體低迷的狀態。”金柏松告訴中國經濟時報記者。

“從上一輪周期的下降通道持續４年的情況來看，估計這一輪糧價下行的周期也在４年左右。”劉志仁說。

金柏松分析，在未來兩年內，國際糧價即使出現迅速暴漲，漲幅也很難像２００８年３、４月份那么大，上漲的時間也不會太長。

他舉例說，目前國際油價的大幅下降令玉米乙醇的前景不容樂觀，降低了市場對玉米的需求預期，進而影響到玉米的播種。２００８年在世界玉米需求增長的背景下，玉米產量仍較上年有所減少，世界玉米庫存處于５年來的**低水平，因此，今年國際糧價的反彈很可能從玉米開始。但考慮到國際油價重回低位，燃料乙醇生產的利空被壓縮以及國際社會對發展生物能源的環境擔憂，迫使美國考慮減少對燃料乙醇生產的補貼，導致美國中西部地區的乙醇生物能源生產企業遭遇重創。因此，從長遠看，乙醇生產對玉米的需求增長預期是下降的，玉米的需求依然不旺，即使玉米價格有所上漲，那也是暫時的現象。

 

 

發表于 @ 2009年02月03日 11:19:00 |點擊數（）

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