２００８年，受人民幣快速升值、勞動力工資大幅提高、企業生產成本快速攀升，尤其是國際金融危機的影響，新疆維吾爾自治區棉花價格創近５年來**低。相應的，棉農收益明顯虧損。 

    １月８日，新疆維吾爾自治區政協經濟委員會和民建新疆區委會在自治區政協會上分別在提案中建議，對新疆自治區棉花產業實行棉花收購**低保護價、給予棉農每畝１００元直接補貼等，增強棉農種植積極性，維護棉農根本利益。 

    種棉農民虧損嚴重 

    五家渠農六師１０１團棉農姚國群去年虧損１萬多元。２００８年，他家的７０畝棉田收了１１噸籽棉，年內熬過了棉鈴蟲災害、天氣災害，本以為有了好收成，沒想到從９月份起，籽棉收購價格從每公斤５．３至５．６元一路跌至現在每公斤３．８至３．９元。 

    姚國群說，自己種棉花已經有五六年了，前幾年每年毛利６萬多，去年可賠慘了。“實際上，我們團有６００余戶棉農，大部分都賠了，有的賠了２萬多。” 

    阿克蘇溢達農業發展有限公司收購部工作人員說，棉農們眼看著棉花價格一天一個價，每天排著隊在收購部門口搶著賣棉花，生怕積壓。”這在２００７年以前根本是看不到的，棉花價格好的時候，都是收購員上門求購。 

    種棉成本大幅上升 

    在自治區政協經濟委員會的提案中，委員們算了一筆賬，２００８年新疆棉花畝成本１２１３元，比２００７年高出１１３．３元。２００８年新疆棉農盈虧臨界點價格約在５５６元／擔（約折合籽棉５．１４元／公斤）。而現在籽棉價格已跌至３．８元～３．９元／公斤，較盈虧臨界點低了２６％。以瑪納斯縣為例，棉花種子均價由２００７年的每公斤５．２元增至２００８年的每公斤６．２元；棉花的人工采摘費由２００７年的每公斤１元提高到每公斤１．３元；棉花的機耕費用已增至每畝５５元。而由于需求不足，籽棉收購價格每公斤不到４元，低于２００７年的收購價，這一漲一落，使得棉花的種植收益大幅減少。 

    而民建新疆區委會提交建議時指出，部分棉農由于虧損干脆存棉惜售不賣，而軋花廠懼怕跌價風險，又不敢收棉，截至２００８年１１月底，自治區僅完成收購進度的５０％～７０％。兩份提案均認為，新疆棉花產業正面臨著嚴峻的挑戰，必須盡快采取有效措施，切實解決棉花產業發展中存在的諸多突出問題，促進棉花產業的健康發展。 

    確定收購基準價格 

    自治區政協經濟委員會委員們建議，由國家按照高于棉花生產成本確定收購基準價，當市場價高于基準目標價時，由棉花企業按市場價收購；當市場價低于國家確定的基準目標價時，由國家指定有資質的棉花企業托市收購，差價部分由財政補貼。同時在國家已經決定在庫爾勒市和石河子市建立中央儲備棉中轉庫的基礎上，加快儲備棉中轉庫建設步伐，并大幅度提高儲備數量，定期收儲棉花，穩定紡織企業發展。 

    每畝百元直補棉農 

    民建新疆區委會委員們提出的建議則更為直接：給予棉農每畝１００元的直接補貼，同時實行新疆棉花農機農資、化肥、農藥、膜下滴灌、水電、培訓、教育等生產綜合補貼、反周期補貼等。 

    委員們表示，棉花收益是新疆自治區農民收入的主要來源之一，目前，全區農民人均收入中棉花收入占３５％，其中南疆主產棉區棉花收入占農民人均收入的６０％左右。 

    ２００７年，新疆自治區棉花種植面積２６７３．８萬畝，棉花面積、單產、總產、調出量連續１５年居全國首位，為推動全國棉花生產和紡織企業發展，確保國家棉花戰略安全作出了重要貢獻。因此，合理制定棉花產業發展政策，增加棉農收入，保證棉農種棉信心，是提升新疆區域經濟戰略地位的重要保證。

發表于 @ 2009年01月13日 12:54:00 |點擊數（）

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