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白人樸在紀念農業機械化促進法施行五周年暨實施農業機械安全監督管理條例座談會上發言 中國農業大學教授、博士生導師 白人樸 |
我今天匯報的題目是“依法促進科學發展”。農業機械化促進法實施以來,我國農業機械化發展進入了有法可依、依法促進的法制軌道。為農業機械化又好又快的科學發展創造了法制環境,提供了法制保障。我國農業機械化的發展速度、質量、水平、經濟社會效益和社會影響度都達到了空前的高度,加快進入了中級階段,并向高級階段積極推進,開創了前所未有的新局面。
我國已經成為新世紀世界農機化發展的新亮點。2008年與2004年相比,我國的農機總動力增加1.8億千瓦,大中型拖拉機增加188萬臺,聯合收割機增加33.7萬臺,水稻插秧機增加13.3萬臺。用現代物質條件裝備農業取得前所未有的巨大進展,發展現代農業的物資技術基礎大大加強。中央和地方對農業機械投入大幅度增加,農民購置農業機械積極性空前高漲。2008年與2004年相比,我國農業機械年總投入增加160億元,其中中央財政投入增加44億元,地方財政投入增長11.6億元,農民投入增加103.7億元。2009年更有大幅度增長。財政扶持鼓勵了農民使用農業機械的積極性,農業機械的使用面積和使用范圍都有大幅度增加。耕種收綜合機械化水平五年來提高了12個百分點,尤其近兩年年提高幅度都在三個百分點以上,創造了歷史**高記錄。2008年比2004年,機耕面積增加了2756萬公頃,機播面積增長1469萬公頃,機收面積增長1703萬公頃,農機作業的產業大軍已經達到4800多萬人,農民享受到了比以往任何時候都更多的現代文明生活。與此同時,第一產業從業人員減少了4615萬人,第一產業增加值增加了12587.3億元,第一產業勞動生產率首次突破了1萬元,達到11092元,2008年比2004年提高了5000多元。實踐是**好的說明,所以大家都說農業機械化促進法是強農、興農、富農的好法律,深受歡迎,促進共贏,農民得到實惠,企業得到實效,政府得到民心。
農業機械化促進法立足促進,通過法律形式大力肯定了在實踐中行之有效的政策措施,確立了我國農業機械化發展的指導思想、基本原則和方向;堅持以人為本,積極發展現代農業,強化了國家對農業機械化發展的保障措施,為不斷解放和發展農村生產力,提高農業綜合生產能力,推進農業機械化,提供了法律保障,反映了現代化農業發展趨勢和農民根本利益要求,體現了黨的主張與人民意志的統一,對鞏固發展我國農業基礎地位,促進農業和農村全面協調發展有十分重要的意義。我們要認真學習、深刻理會、立足促進的立法精神,準確掌握和堅決貫徹落實法律規定,總結依法促進的實施經驗,堅持與時俱進,抓緊出臺配套相關法律政策條例,加快農業投入立法,健全農業知識保護體系,在新的起點上為促進我國農業機械化事業上新的臺階做出更大的貢獻。 |
發表于 @ 2009年11月02日 10:06:00 |點擊數()