在中國的官員史上，孟學農注定是一個戲劇化的角色。
    兩次大起大落，兩次大喜大悲。前一次是在2003年非典期間從北京市長任上引咎辭職；這一次作為山西2008“9.8”特大尾礦事故中“對事故負領導責任人”，再次引咎下課。現時像孟學農這樣官運迭宕起伏者，官場無兩。
    官做到省部級的份上已經非常非常不容易了。孟學農的點可謂倒霉透了。
    作為老百姓，鄙人非常同情孟先生。平心細想，當大官人的有時還不如普通平凡人一個。官高至前國家主席如劉少奇者，死后連真名都沒有，妻子離散；官高至一品大員的張居正，死后被抄家、大兒子上吊而死……自古及今，如是者數不勝數！
    當官者特別是大官者在位時高高在上萬人吹頌，可一旦下臺、退休或調到一個非重要部門，一下子“門前冷落鞍馬稀”，心底的落寞絕對甚于常人百倍。
    如是觀之，作為常人而言，平安、健康、快樂地生活著就算萬幸了。
    在許多人看來，孟學農是無疑一個悲劇角色。無論是在非典期間還是這次尾礦事故中，孟學農都是政府部門的“一把手”，而不是黨委一把手。如果他是書記，就會平安無事了。既然出了事故，就要有人“負責”，做出點犧牲。要不，似乎無法向老百姓交待。――當然，很多時候根本就用不著向老百姓交待。
    在中國的政治體制中，政府部門的一把往往是一個尷尬的角色。政府部門一把手管理具體政務，但是在人事安排上，下面的人卻可以不聽命于他（們）。因為其對下屬的升遷并無多大說話的份量，雖然政府部門一把手也是黨委常委之列，但**終定奪的卻是黨委書記。而書記在工作中也不僅僅只管黨務，所有一切都要聽從他的領導。
    這種制度安排注定了政府部門一把手往往工作起來很被動。而在下面各級機構中，行政部門一把手的工作得聽從縣長、市長、省長的指揮，可是他們的升降卻是各級黨委書記長說了算，如果某地黨政一把手不和，下面各廳（司、局、科）的部門一把手的工作就很難做，他們在工作中得看黨政一把手不同的臉色，互相迎合。工作效率自然也就無法提高。同時，由于一個地方通常黨委一把手是由行政一把手來接班的，對于各部門的頭頭們來說，非常重要的一點是“不能跟錯了班”，萬一書記調走了、縣市長升為書記了，倒霉就會指日可待。哪一尊“菩薩”沒伺候好都是不行的。
     我始終參不透中央的意圖和制度安排，為何掌握實權的一把手可以相當無事，可是有事權無用人權的“二把手”卻屢次成為“犧牲品”?
     還有一點沒想通：既然中央都讓孟學農復出了，為何還讓他繼任山西這個煤礦事故層出不窮的省做省長呢？恐怕在很多夢想著做省長、部長的人的眼里，做山西省長，無疑是放在爐火上烤，也許還不如做一個地級市的書記呢。

　　　　　　　　　　　　文/朱禮好

發表于 @ 2008年09月15日 21:23:00 |點擊數（）

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