經(jīng)濟(jì)參考報 作者：王莉

    從5月下旬麥?zhǔn)臻_始，中國石化山西運城石油公司組織16支“三夏”送油服務(wù)隊，送油到小麥?zhǔn)崭顓^(qū)，確保“三夏”期間農(nóng)用柴油供應(yīng)。

    一方面是中國石油不斷加大原油加工量和柴油進(jìn)口量，并從今年6月1日起全面停止柴油出口，另一方面卻是一些省份柴油供應(yīng)愈發(fā)緊張，限時限量加油現(xiàn)象十分普遍。

    “對比去年全國范圍的柴油供應(yīng)緊張，這次卻是在中國石油投放市場的成品油供應(yīng)總量持續(xù)增加的背景下產(chǎn)生的。”中國石油銷售公司副總經(jīng)理田景惠日前在接受記者采訪時分析認(rèn)為，資源增長量跟不上旺盛的需求量是導(dǎo)致當(dāng)前柴油緊張的根本原因，不斷飆升的國際原油價格使這場“油荒”雪上加霜。

               燃料油漲價：柴油需求陡然增加

    不可否認(rèn)，國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展必然會帶動國內(nèi)成品油消費快速增長。據(jù)測算，**近幾年國內(nèi)汽柴油實際需求增長平均保持在年均6%到7%的水平。去年我國一些省份就已經(jīng)出現(xiàn)了較為明顯的柴油供應(yīng)緊張狀況，但今年3月份以來，我國部分地區(qū)相繼出現(xiàn)了新一輪柴油緊張，浙江、江蘇、福建、河北、北京、河南等省市加油站等待加柴油的車輛曾先后排起長隊。

    “今年前5個月，中國石油國內(nèi)成品油投放量達(dá)到3534萬噸，同比增長8.6%，但仍滿足不了市場對柴油的需求。”田景惠告訴記者，今年4月份中國石油柴油計劃需求量增長竟超過了16%。

    記者在采訪中了解到，一方面是柴油市場本身的需求在增加，另一方面，由于國際原油價格上漲帶動燃料油價格大幅飆升，一些原本使用進(jìn)口燃料油的企業(yè)轉(zhuǎn)而改用柴油作燃料，這也加劇了原本就在增加的柴油需求。

    海關(guān)數(shù)據(jù)表明，今年1至4月，我國燃料油進(jìn)口量同比減少20%左右。“這減少的20%燃料油恰恰轉(zhuǎn)入了國內(nèi)柴油需求中。”田景惠告訴記者，過去柴油批發(fā)價格在每噸5000元時，燃料油進(jìn)口價格只有每噸3500元左右；但現(xiàn)在，進(jìn)口燃料油價格與國內(nèi)柴油批發(fā)價格已相差無幾。

              漲價預(yù)期：柴油供應(yīng)雪上加霜

    然而就在國內(nèi)柴油需求增加的同時，市場上柴油供給的總量卻不斷減少。據(jù)田景惠介紹，國際原油價格從5月中旬開始繼續(xù)走高，目前已達(dá)到每桶140美元左右，國內(nèi)原油價格和成品油價格“倒掛”的差距進(jìn)一步拉大，這加大了煉油企業(yè)的供油壓力。

    “一批地方煉油企業(yè)由于負(fù)利潤，部分煉油廠停產(chǎn)或減產(chǎn)超過30%以上，致使市場上柴油供應(yīng)總量同比大幅減少。”田景惠說。

    由于國際原油價格快速攀升，尤其是今年5月份以后，國際原油期貨價格的走勢加劇了國內(nèi)市場對于油價持續(xù)上漲的預(yù)期。“如果大家都知道油價長得這么快，長此以往肯定難以保障。”田景惠向記者證實了一個在業(yè)界早已是心照不宣的秘密——一些原本加工原油的企業(yè)轉(zhuǎn)而利用自身油庫囤積柴油以期增值，這使原本緊張的柴油供應(yīng)局面雪上加霜。

                 中國石油力保國內(nèi)成品油供應(yīng)

    據(jù)田景惠介紹，為了保障國內(nèi)柴油市場供應(yīng)，中國石油從去年9月份以來就停止了柴油的出口，汽油除合資的大連西太平洋石化公司有少量出口外，也停止了所有出口計劃，同時還通過加大進(jìn)口來彌補國內(nèi)成品油資源的不足。

    據(jù)悉，今年前5個月，中國石油已進(jìn)口資源到貨180萬噸，占東南沿海市場投放量的24%；6月份，中國石油將繼續(xù)保持滿負(fù)荷生產(chǎn)，預(yù)計原油加工量比5月份增加6%，進(jìn)口成品油60萬噸，委托地方煉廠加工回購成品油28萬噸，達(dá)到歷史較高水平。未來一段時間，中國石油為市場增加的柴油供應(yīng)量將達(dá)到100多萬噸。

    此外，為了保障“三夏”期間我國10個小麥主產(chǎn)省份機(jī)械化收獲所需的120多萬噸柴油供應(yīng)，中國石油專門成立了“三夏”保供領(lǐng)導(dǎo)小組，加強資源協(xié)調(diào)工作。

    田景惠告訴記者，中國石油銷售公司根據(jù)各地實際情況，提前增加了河南、山東、河北、四川、山西、江蘇、安徽等重點地區(qū)農(nóng)機(jī)柴油供應(yīng)量。華東銷售公司在柴油緊缺的情況下，千方百計向安徽地區(qū)增加配置量40%，山東銷售公司向省內(nèi)400余座鄉(xiāng)鎮(zhèn)加油站增投柴油2萬多噸。

    價格方面，中國石油已明確要求各銷售企業(yè)及所有加油站嚴(yán)格執(zhí)行國家發(fā)改委和各地政府下達(dá)的價格政策，不得對農(nóng)機(jī)用油擅自提價或變相漲價，確保農(nóng)機(jī)用油價格穩(wěn)定。