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來源:陜西省機(jī)電工程學(xué)校 作者: 劉 鎧 郭炎偉
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,自主創(chuàng)新是第一競爭力。要實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化持續(xù)、健康、快速發(fā)展,必須按照中央關(guān)于建設(shè)創(chuàng)新型國家的要求,加快農(nóng)機(jī)化科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,著力提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技基礎(chǔ)創(chuàng)新、集成技術(shù)創(chuàng)新及應(yīng)用轉(zhuǎn)化能力,加大農(nóng)機(jī)化科技推廣力度,使科技向產(chǎn)業(yè)聚集,技術(shù)向產(chǎn)品聚焦,不斷提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的科技含量。
1.“十五”發(fā)展成就
國家及地方有關(guān)部門加大了對農(nóng)業(yè)機(jī)械化關(guān)鍵性技術(shù)和裝備研制開發(fā)的扶持,“十五”期間用于農(nóng)機(jī)化重大科研項(xiàng)目開發(fā)的經(jīng)費(fèi)達(dá)2 800萬元,是“九五”時期的5.6倍,推動了農(nóng)機(jī)化部分“瓶頸”問題的解決。水稻種植和收獲兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的農(nóng)機(jī)化技術(shù)和裝備制造取得突破性進(jìn)展,高性能的水稻聯(lián)合收割機(jī)快速增長,低成本、標(biāo)準(zhǔn)化的水稻育秧技術(shù)開始示范推廣,機(jī)插秧高產(chǎn)栽培技術(shù)體系進(jìn)一步完善。保護(hù)性耕作技術(shù)模式和配套機(jī)具研發(fā)都取得了很大進(jìn)展。國家級保護(hù)性耕作示范縣達(dá)到100個,示范面積由原來的22.4萬hm2擴(kuò)大到57.7萬hm2。山東、河北等省玉米機(jī)收試點(diǎn)深受農(nóng)民歡迎。大豆、棉花、甘蔗、油菜、馬鈴薯、牧草生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)的試驗(yàn)示范取得新進(jìn)展。農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程度明顯提高,集收獲、耕整、播種于一體的機(jī)械化復(fù)式作業(yè)應(yīng)用范圍擴(kuò)大,農(nóng)業(yè)搶收搶種能力進(jìn)一步增強(qiáng)。農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣手段不斷完善,一大批科技含量高、適應(yīng)性強(qiáng)、性能穩(wěn)定可靠的農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具得到大面積推廣應(yīng)用。
2.存在問題
(1)投入嚴(yán)重不足,制約了科研開發(fā)和技術(shù)推廣水平的提高。長期以來,由于國家財(cái)力、體制和重視程度等的原因,政府對農(nóng)機(jī)化科研開發(fā)特別是對共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)投入和支持力度遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。而絕大多數(shù)農(nóng)機(jī)企業(yè)受限于微薄的盈利水平,研發(fā)投入短缺,創(chuàng)新動力不足。
(2)農(nóng)機(jī)化科技的發(fā)展不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,滯后于農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展,與農(nóng)藝相互協(xié)調(diào)問題突出。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展開辟了廣闊的空間,市場對新型農(nóng)業(yè)機(jī)械的需求熱點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。但由于我國農(nóng)機(jī)行業(yè)技術(shù)儲備不足,開發(fā)能力薄弱,而且長期以來,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)因素對市場的制約多,發(fā)揮技術(shù)突破對市場的引導(dǎo)、培育和推進(jìn)作用少,過多強(qiáng)調(diào)土地和勞動密集對解決農(nóng)業(yè)勞動力的作用,不注重勞動密集與技術(shù)密集組合技術(shù)的發(fā)展及其對市場的引導(dǎo)、培育和對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用,再加上有些生產(chǎn)企業(yè)對市場供求情況研究重視不夠,反應(yīng)不快,**終造成結(jié)構(gòu)調(diào)整迫切需要的高技術(shù)含量的農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)品嚴(yán)重短缺,規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必需的大中型農(nóng)業(yè)裝備及城鎮(zhèn)化建設(shè)急需的農(nóng)村工程裝備產(chǎn)品空缺,而技術(shù)落后的傳統(tǒng)產(chǎn)品和低水平重復(fù)生產(chǎn)的中小型大宗農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)品供過于求,嚴(yán)重滯銷。另一方面,我國農(nóng)業(yè)正加快向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,生物技術(shù)、基因技術(shù)和信息技術(shù)開始應(yīng)用于農(nóng)業(yè)科研生產(chǎn)領(lǐng)域,相比之下,農(nóng)機(jī)化科技的發(fā)展卻嚴(yán)重滯后,無法滿足現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。此外,我國農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的適應(yīng)性、可靠性和兼容性較差,還不能滿足我國農(nóng)藝多樣性、多變性和地區(qū)間差異性的需要,與農(nóng)藝相互協(xié)調(diào)問題突出。
(3)基礎(chǔ)理論研究薄弱,自主創(chuàng)新能力差,原創(chuàng)性技術(shù)匱乏。由于我國農(nóng)機(jī)行業(yè)幾十年來一直采用技術(shù)引進(jìn)跟蹤模仿創(chuàng)新的發(fā)展模式,必然造成重要的產(chǎn)品和工藝技術(shù)來源主要依靠從國外引進(jìn)的狀況,缺少對各類產(chǎn)品技術(shù)的應(yīng)用機(jī)理、設(shè)計(jì)理論的研究,試驗(yàn)數(shù)據(jù)極度匱乏,難以掌握產(chǎn)品的核心技術(shù),缺乏自主創(chuàng)新能力。由于長期重引進(jìn)輕消化吸收,片面追求技術(shù)的先進(jìn)性和規(guī)模化,致使農(nóng)機(jī)行業(yè)陷入了“引進(jìn)→落后→再引進(jìn)”的惡性循環(huán),形成了對國外技術(shù)的強(qiáng)烈依賴性,具有自主知識產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)性技術(shù)極度缺乏。行業(yè)內(nèi)廠點(diǎn)多,規(guī)模小,生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益低。只重眼前利益,漠視長遠(yuǎn)發(fā)展,**常用的手段就是不顧知識產(chǎn)權(quán),照抄別人的熱門成熟產(chǎn)品。
(4)應(yīng)用基礎(chǔ)研究不足,對資源節(jié)約與環(huán)保重視不夠。應(yīng)用基礎(chǔ)研究往往需要大量的資源投入,風(fēng)險(xiǎn)極大,加之國家財(cái)力有限,部分人片面認(rèn)為農(nóng)業(yè)機(jī)械就是“傻、大、黑、粗”,沒多少科技含量,從而對農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)上的復(fù)雜性和研發(fā)上的多學(xué)科交叉性缺乏足夠認(rèn)識,國內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、實(shí)力弱,致使我國農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用基礎(chǔ)研究缺乏長期穩(wěn)定支持。我國雖已逐步采用小缸徑多缸農(nóng)用柴油機(jī)替代能耗高的單缸機(jī),并推廣直噴技術(shù),但整體油耗仍很高,達(dá)250g/(kW?h),比國際水平高15%;拖拉機(jī)、農(nóng)用汽車的排放問題尚未列入議事日程;干燥機(jī)械等農(nóng)用燃油裝備能耗高,工作不穩(wěn)定;缺乏經(jīng)濟(jì)實(shí)用的節(jié)水灌溉裝備,節(jié)水效果與投資代價不匹配。
(5)產(chǎn)品設(shè)計(jì)制造水平低。試驗(yàn)設(shè)施不健全,設(shè)計(jì)手段落后,產(chǎn)品開發(fā)周期過長。農(nóng)業(yè)機(jī)械面對的是有生命和生物活性的作業(yè)對象,加之田間復(fù)雜多變的工作狀況,同時又受到季節(jié)性農(nóng)時的制約。由于國內(nèi)不具備室內(nèi)模擬實(shí)驗(yàn)條件,相關(guān)產(chǎn)品的“開發(fā)→生產(chǎn)→投產(chǎn)”周期一般在5~8年,尤其是田間耕種機(jī)械、收獲機(jī)械表現(xiàn)得更為突出。農(nóng)業(yè)機(jī)械制造業(yè)技術(shù)落后,社會化專業(yè)生產(chǎn)水平低,技術(shù)組裝配套能力弱。
(6)人才匱乏,行業(yè)教育工作面臨危機(jī),創(chuàng)新后勁不足,嚴(yán)重影響可持續(xù)發(fā)展。由于多方面原因,農(nóng)機(jī)行業(yè)長期投入不足,發(fā)展乏力,效益偏低,再加上受社會上一些偏見的影響,從業(yè)人員待遇偏低,行業(yè)地位與其對農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)極不相稱。以上原因,使得該行業(yè)不僅難以吸引大量優(yōu)秀人才,而且現(xiàn)有人才特別是技術(shù)人才流失也很嚴(yán)重。以培養(yǎng)中高級科研技術(shù)人員和經(jīng)營管理人員為目標(biāo)的高等教育,面臨嚴(yán)重困境,許多高校開設(shè)的農(nóng)機(jī)類專業(yè)紛紛“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”,行業(yè)發(fā)展急需的高級專門人才廟斷檔的危險(xiǎn);各地各級農(nóng)機(jī)研究單位受經(jīng)費(fèi)不足、人才流失等因素的制約,也難以發(fā)揮更大作用。由此導(dǎo)致行業(yè)研發(fā)后勁不足,嚴(yán)重制約了農(nóng)機(jī)化科技的可持續(xù)發(fā)展。
3.發(fā)展建議
(1)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技自主創(chuàng)新體系建設(shè),提高科技創(chuàng)新、技術(shù)儲備和成果轉(zhuǎn)化能力。農(nóng)機(jī)化科技發(fā)展,要堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來,大力提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。在農(nóng)機(jī)行業(yè)國家科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目研究工作的基礎(chǔ)上,爭取國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃(863計(jì)劃)對農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用基礎(chǔ)性研究的支持,改變長期以來農(nóng)機(jī)行業(yè)原創(chuàng)技術(shù)缺乏、產(chǎn)品創(chuàng)新能力不足、裝備技術(shù)落后于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的被動局面。促進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品先進(jìn)性、實(shí)用性、經(jīng)濟(jì)性的有機(jī)結(jié)合,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化關(guān)鍵技術(shù)的系統(tǒng)集成與配套。深化科技體制改革,加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新,逐步建立起政府支持,市場引導(dǎo),科研院所和高等院校的綜合研發(fā)優(yōu)勢得到充分發(fā)揮,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,推廣機(jī)構(gòu)、企業(yè)、農(nóng)民等各方面力量廣泛參與,分工協(xié)作的技術(shù)創(chuàng)新體系,形成“開放、流動、競爭、協(xié)作”的運(yùn)行機(jī)制。實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技自主創(chuàng)新能力建設(shè)行動,增強(qiáng)農(nóng)機(jī)化科技發(fā)展的實(shí)力和后勁。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)應(yīng)用基礎(chǔ)理論研究、高新技術(shù)研究和科技成果產(chǎn)業(yè)化,集中力量進(jìn)行農(nóng)機(jī)化重大關(guān)鍵技術(shù)科研攻關(guān),解決農(nóng)機(jī)化發(fā)展的技術(shù)瓶頸問題和農(nóng)機(jī)化科研開發(fā)總體滯后、不能滿足農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需求等問題。組建國家級農(nóng)業(yè)機(jī)械化研發(fā)重點(diǎn)試驗(yàn)室和研發(fā)中心,培育扶持具有國際競爭力的農(nóng)機(jī)化高新技術(shù)研發(fā)群體,迅速提升我國農(nóng)機(jī)化高新技術(shù)研發(fā)能力和水平。
(2)加大高新技術(shù)應(yīng)用力度,發(fā)展先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械制造業(yè)。堅(jiān)持以信息化帶動工業(yè)化,走新型工業(yè)化道路,廣泛應(yīng)用高技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升農(nóng)業(yè)機(jī)械制造業(yè),形成更多擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的知名品牌,發(fā)揮農(nóng)機(jī)制造業(yè)對農(nóng)機(jī)化發(fā)展的重要支撐作用。進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械的數(shù)字化與智能化設(shè)計(jì)和主動可靠性技術(shù)研究,優(yōu)化、提升農(nóng)業(yè)機(jī)械研究、設(shè)計(jì)和試驗(yàn)?zāi)芰退剑岣咿r(nóng)業(yè)機(jī)械的安全性與可靠性,縮短設(shè)計(jì)和制造周期。結(jié)合專用制造技術(shù)裝備研究和使用,引入柔性制造、智能數(shù)控等先進(jìn)加工裝備和敏捷制造、智能制造、網(wǎng)絡(luò)制造等先進(jìn)制造管理系統(tǒng)以及精密成型、金屬材料動態(tài)模擬熱成型等先進(jìn)制造工藝技術(shù),全面提高農(nóng)業(yè)機(jī)械制造業(yè)加工制造能力和裝備水平,全面、及時、高質(zhì)量地滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)業(yè)機(jī)械的特殊需求。積極開發(fā)和推廣資源節(jié)約、替代和循環(huán)利用技術(shù),加快企業(yè)節(jié)能降耗的技術(shù)改造,對消耗高、污染重、技術(shù)落后的工藝和產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制性淘汰制度。開展農(nóng)機(jī)產(chǎn)品節(jié)能降耗行動。
(3)開展國際交流與技術(shù)合作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)跨越式發(fā)展。對大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械化高新技術(shù)實(shí)施“引進(jìn)來”戰(zhàn)略,廣開思路,拓寬渠道,加強(qiáng)國際交流與合作,接納國際農(nóng)業(yè)機(jī)械制造業(yè)轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)機(jī)化技術(shù)跨越式發(fā)展,為解決農(nóng)機(jī)化發(fā)展中的重大關(guān)鍵技術(shù)問題創(chuàng)造有利條件。通過積極引進(jìn)、消化和吸收國外先進(jìn)設(shè)計(jì)技術(shù)、制造技術(shù),促進(jìn)農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新,提升我國農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的市場競爭力。對具有國際競爭力的中小型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,積極引導(dǎo)扶持,實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,鼓勵企業(yè)參與國際競爭,在競爭中發(fā)展壯大。
(4)加大農(nóng)機(jī)化科技人才隊(duì)伍建設(shè)力度,增強(qiáng)農(nóng)機(jī)化科技發(fā)展后勁。切實(shí)樹立“人才資源是第一資源”的觀念,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化科技人才隊(duì)伍建設(shè)。推動農(nóng)機(jī)化高等教育建設(shè)和發(fā)展確保為農(nóng)機(jī)化科技的可持續(xù)發(fā)展并源源不斷地輸送高級專門人才。加大對人力資源開發(fā)工作的投入,充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)科研院所作為農(nóng)機(jī)化科技高級人才培養(yǎng)“大熔爐”的作用,加大對農(nóng)機(jī)化科研開發(fā)“專家型人才”的培養(yǎng)力度,切實(shí)提高高層次專門人才的待遇,創(chuàng)造招人、選人、聘人、用人、留人的好機(jī)制和好環(huán)境。加強(qiáng)各地農(nóng)機(jī)化學(xué)校建設(shè),培養(yǎng)高素質(zhì)職業(yè)人才。鼓勵大專院校、企業(yè)單位、社會團(tuán)體等開展各項(xiàng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)示范和推廣服務(wù)工作。
發(fā)表于 @ 2008年07月08日 09:49:00 |點(diǎn)擊數(shù)()