一、現階段農業生產應鼓勵多用人工還是多用機械
這個問題換個說法就是現階段要不要下力氣推動農業機械化發展的問題。自從我國農業發展進入了新階段后,農村勞動力富余和轉移難的矛盾也突現出來,這時發展農業機械化反而成了一個問題了。
加快發展農業機械化是新階段農業發展的重要組成部分,其戰略意義在于它是解放農業生產力的重要手段。在這個過程中,不僅農民本身得到解放,而且農業生產力會得到巨大的發展。具體來說,新階段發展農業機械化的重要作用,第一,有利于轉變農業增長方式,促進增產增效。第二,有利于防災減災。在有自然災害發生時,利用機械可以搶農時提高效益。第三,有利于進行農業規模化生產,推動農業現代化進程。第四,有利于帶動農村就業,增加農民收入。第五,有利于農村勞動力轉移,解除外出務工農民的后顧之憂。
二、現階段應以發展小型農機為主還是大中型農機為主
在我國戶均只有7.8畝土地的情況下,小規模生產和農戶承包經營的實行,小型農機具的應用似乎是個不爭的事實。但是從生產力發展的角度看,小型農機具只是起到了代替人力、畜力的作用,它遠遠滿足不了生產發展和農業技術進步的需要。
今后,我國農業的發展主要靠提高單位面積生產能力,除了采用優良品種外,利用農業機械為載體推廣農業新技術是**重要的途徑。從提高綜合生產能力的技術要求看,當前和今后一段時期主要是推廣保護性耕作、精量播種、秸稈覆蓋、機械收獲等先進技術。以上技術推廣及應用對大型機械有較強的依賴性,因此,大型農業機械發展成為一種必然。
三、現階段重點發展農機專業戶還是農機服務組織
根據《農業機械化促進法》,不論是農機專業戶還是農機服務組織,都是應當扶持發展的。從當前農村的實際情況看,農機服務的主體還應是農機專業戶。當前,首先應重點扶持農機專業戶發展,采取鼓勵措施培植農機大戶,加快推進集約化作業的農機服務方式。
當農機專業戶有了一定發展之后,農機專業協會和農機服務組織必將應運而生,農機專業協會將是**先發展起來,它是農機戶之間的社團組織,為農機戶會員提供維修、信息、市場等方面的服務。各種形式的農機服務組織也會逐步發展,現階段的農機服務組織應有兩個基本前提,一是建立在農村家庭承包經營基礎上的,完全不同于人民公社時期吃集體經濟“大鍋飯”的機耕隊;二是由農機戶發展或聯合起來組成的,而不是由政府來組織的。下一步農機服務組織發展大體上可歸結為兩大類形式,一是農機作業合作社,為農機戶的聯合體,擴大了作業的規模和范圍。二是農機專業服務公司,由原來的農機大戶組建成立公司,實行企業化規范經營和管理,推行公司制運行機制,可大大提高服務的質量和水平,這將是農機服務的高級發展模式。
發表于 @ 2008年07月08日 10:08:00 |點擊數()