――堅(jiān)定看好中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)系列評(píng)論之三

 

　　一個(gè)時(shí)期以來，隨著國(guó)際原油、糧食等初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格的接連攀升，輸入型通貨膨脹壓力對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響日漸顯現(xiàn)。及至目前，由原油、糧食價(jià)格飛漲所引發(fā)的新一輪通貨膨脹的陰影正籠罩著全球各主要經(jīng)濟(jì)體，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)亦構(gòu)成一定的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。

 

　　當(dāng)前，千方百計(jì)抑制價(jià)格總水平過快上漲，切實(shí)有效應(yīng)對(duì)通貨膨脹壓力，已成為我國(guó)宏觀調(diào)控的首要任務(wù)和重中之重，成為保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好勢(shì)頭、實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)的主要著力點(diǎn)，成為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展所面臨的現(xiàn)實(shí)課題。

 

　　直面輸入型通貨膨脹壓力，為的是增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和憂患意識(shí)，更為了讓我們樹立信心和堅(jiān)定信心。具體分析，目前輸入型通貨膨脹壓力主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：

 

　　其一，能源問題。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，對(duì)能源的需求日益增加，而且進(jìn)口依存度逐步提高。目前，我國(guó)已是世界第二大能源消費(fèi)國(guó)和第八大石油進(jìn)口國(guó)，石油進(jìn)口依存度接近50%。在原油價(jià)格與國(guó)際完全接軌的情況下，國(guó)際原油價(jià)格的大幅飆升，無疑加大了我國(guó)企業(yè)的生產(chǎn)成本，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成了供給制約。

 

　　然而，冷靜地看，造成一個(gè)時(shí)期以來油價(jià)攀升的主要原因，是大量投機(jī)資金市場(chǎng)炒作的結(jié)果，由此導(dǎo)致原油價(jià)格嚴(yán)重偏離了價(jià)值，相信這種高油價(jià)炒作和對(duì)包括我國(guó)在內(nèi)的全球經(jīng)濟(jì)的影響不會(huì)持續(xù)太長(zhǎng)時(shí)間，一些經(jīng)濟(jì)體目前也在采取應(yīng)對(duì)措施。從現(xiàn)實(shí)看，我國(guó)現(xiàn)行的成品油價(jià)格政策，通過對(duì)煉油行業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的補(bǔ)貼與嚴(yán)格的價(jià)格管制，在某種程度上緩解了高油價(jià)對(duì)國(guó)內(nèi)價(jià)格總水平上漲的沖擊，保護(hù)了農(nóng)業(yè)、工業(yè)中下游行業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定。從長(zhǎng)期看，我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，能源發(fā)展戰(zhàn)略的基本原則是立足于國(guó)內(nèi)，并把節(jié)約優(yōu)先、效率為本作為能源政策的首要任務(wù)，將大力通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和厲行節(jié)約來降低能源消耗。我國(guó)高度重視可再生能源的開發(fā)應(yīng)用，近年來其利用以年均逾25%的增速成為能源領(lǐng)域增長(zhǎng)**快的亮點(diǎn)。隨著技術(shù)與管理水平的提升、產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，可再生能源在保障我國(guó)能源供應(yīng)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等方面的積極作用日益突出。從結(jié)構(gòu)上看，我國(guó)煤炭資源豐富，今后仍將是國(guó)家能源的基礎(chǔ)，同時(shí)我國(guó)繼續(xù)發(fā)現(xiàn)大型新油氣田的可能性仍然存在，所以未來國(guó)家能源安全是有保證的，國(guó)內(nèi)能源供應(yīng)潛力是很大的。

 

　　其二，糧食問題。由于氣候變化、庫(kù)存下降、新能源政策、需求升級(jí)及投機(jī)炒作等多重因素共振，2006年以來，國(guó)際糧食市場(chǎng)供求關(guān)系日趨緊張，糧食價(jià)格不斷大幅走高。進(jìn)入2008年，國(guó)際糧價(jià)飛漲已造成一些國(guó)家出現(xiàn)糧食危機(jī)。與此相對(duì)應(yīng)，我國(guó)始自去年的物價(jià)結(jié)構(gòu)性上漲，也跟糧食價(jià)格攀升有著**為直接的關(guān)系。目前，我國(guó)是國(guó)際大豆進(jìn)口大國(guó)，也是一個(gè)潛在的玉米凈進(jìn)口國(guó)。無論是從上述方面考慮，還是從防患于未然角度出發(fā)，糧食安全問題都需要警鐘長(zhǎng)鳴。令人欣慰的是，在我國(guó)糧食生產(chǎn)連續(xù)四年保持增產(chǎn)的情況下，今年夏糧單產(chǎn)將再創(chuàng)歷史**好水平，總產(chǎn)將實(shí)現(xiàn)新中國(guó)成立以來首次連續(xù)五年增產(chǎn)。

 

　　“手中有糧，心中不慌。”這一根植于新中國(guó)幾代領(lǐng)導(dǎo)人頭腦中的經(jīng)歷史反復(fù)檢驗(yàn)的理念，在近五年里得到了務(wù)實(shí)體現(xiàn)和實(shí)踐詮釋。我國(guó)政府從加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)入手，把促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收作為首要任務(wù)，在制度、政策和投入方面采取了一系列重大舉措。如全部取消農(nóng)業(yè)稅，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)；建立農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，對(duì)農(nóng)民實(shí)行糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等；大幅度增加對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入，中央財(cái)政用于“三農(nóng)”的支出五年累計(jì)達(dá)1.6萬億元。這些措施，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性，有力地推動(dòng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，從根本上促進(jìn)了農(nóng)業(yè)大發(fā)展，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展發(fā)揮了重要作用。今年，新一屆政府力爭(zhēng)突出抓好三件事：一是大力發(fā)展糧食生產(chǎn)，保障農(nóng)產(chǎn)品供給；二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；三是拓寬農(nóng)民增收渠道。人們有理由相信，如此大力度地發(fā)展農(nóng)業(yè)，必將使我國(guó)足以消除世界糧食問題的困擾，并且減輕國(guó)內(nèi)物價(jià)上漲的壓力。

 

　　2008年，伴隨著改革開放30周年與北京奧運(yùn)會(huì)腳步的臨近，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的勢(shì)頭；同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也面臨著十分復(fù)雜的局面。理性看待與客觀判斷輸入型通貨膨脹壓力，是我們主動(dòng)把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)，堅(jiān)定做好經(jīng)濟(jì)工作信心，努力應(yīng)對(duì)困難局面的一個(gè)重要方面。對(duì)此，我們既要充分看到和利用有利條件，又要對(duì)可能發(fā)生的不利變化保持清醒認(rèn)識(shí)，做好充分準(zhǔn)備，在堅(jiān)決落實(shí)中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)決策部署中，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)沿著健康的軌道平穩(wěn)較快的發(fā)展。

 

　　風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量。從大局和根本上講，有改革開放所積累的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)實(shí)力，有中央一系列政策措施的落實(shí)到位，輸入型通貨膨脹將難以撼動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)大樹。

發(fā)表于 @ 2008年06月28日 20:42:00 |點(diǎn)擊數(shù)（）

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