由此，部分中小拖和植保機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)及用戶(hù)萌生了疑問(wèn)，他們通過(guò)各種渠道向記者咨詢(xún)：“3C”認(rèn)證和推廣鑒定是不是一碼事？已經(jīng)申報(bào)《國(guó)家支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄》并通過(guò)推廣鑒定的企業(yè)，是否還需要申請(qǐng)“3C”認(rèn)證？用戶(hù)在選購(gòu)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)該以推廣鑒定的結(jié)果為依據(jù)還是以“3C”認(rèn)證結(jié)果為依據(jù)？

    為此，記者采訪了農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定總站檢驗(yàn)二室主任徐志堅(jiān)，他明確表示：“‘3C’認(rèn)證不等于推廣鑒定。”

    徐志堅(jiān)：“3C”認(rèn)證是針對(duì)機(jī)具安全性能的認(rèn)證，是強(qiáng)制性認(rèn)證，國(guó)內(nèi)的管理部門(mén)是國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)。推廣鑒定則是對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品進(jìn)行整體考核鑒定，考核內(nèi)容涵蓋了安全性、適應(yīng)性以及可靠性三大類(lèi)，是企業(yè)自愿申報(bào)，國(guó)內(nèi)的管理部門(mén)是農(nóng)業(yè)部。

    二者試驗(yàn)檢測(cè)的內(nèi)容并不完全一樣。3C認(rèn)證檢測(cè)項(xiàng)目由產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、制動(dòng)、安全防護(hù)、安全標(biāo)識(shí)、煙度、噪聲、燈光和使用說(shuō)明書(shū)等22個(gè)項(xiàng)目組成，同時(shí)進(jìn)行工廠審查。推廣鑒定試驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目由安全防護(hù)、安全標(biāo)識(shí)、制動(dòng)、煙度、噪聲、燈光、PTO（或發(fā)動(dòng)機(jī)）功率、懸掛裝置提升力、牽引功率、液壓輸出功率等26個(gè)項(xiàng)目組成，同時(shí)進(jìn)行用戶(hù)調(diào)查、使用說(shuō)明書(shū)、三包憑證和生產(chǎn)條件審查、適用性和可靠性評(píng)價(jià)。

從承擔(dān)單位來(lái)說(shuō)，二者也存在差異。中小功率輪式拖拉機(jī)“3C”認(rèn)證檢測(cè)工作在國(guó)內(nèi)由4個(gè)單位承擔(dān)：農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定總站、洛陽(yáng)拖拉機(jī)研究所、山東農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)研究所和吉林工大實(shí)驗(yàn)室。植物保護(hù)機(jī)械“3C”認(rèn)證檢測(cè)也有3個(gè)單位承擔(dān)?！?C”認(rèn)證檢測(cè)承擔(dān)單位的選擇遵循就近原則和企業(yè)自愿原則，同時(shí)兼顧承擔(dān)單位的工作強(qiáng)度。部級(jí)推廣鑒定由農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定總站承擔(dān)，省級(jí)推廣鑒定由各省（區(qū)）農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定站承擔(dān)。

    二者的作用也不相同?！?C”認(rèn)證管理是國(guó)家實(shí)施的強(qiáng)制性認(rèn)證管理，未通過(guò)認(rèn)證的產(chǎn)品禁止生產(chǎn)和銷(xiāo)售。推廣鑒定則直接為兩個(gè)目錄（《國(guó)家支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄》和《全國(guó)通用類(lèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》）服務(wù)，為其提供技術(shù)支持，由企業(yè)自愿申報(bào)。

不過(guò)，“3C”認(rèn)證和推廣鑒定也有相同的地方。那就是二者都必須通過(guò)樣機(jī)檢測(cè)和工廠生產(chǎn)條件審查來(lái)判定產(chǎn)品是否符合要求。

    徐志堅(jiān)：《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》第16條和第18條可視為農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)開(kāi)展推廣鑒定的法律依據(jù)。其中，《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》第16條中關(guān)于“農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者或者銷(xiāo)售者，可以委托農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)，對(duì)其定型生產(chǎn)或者銷(xiāo)售的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)行適用性、安全性和可靠性檢測(cè)，作出技術(shù)評(píng)價(jià)。農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布具有適用性、安全性和可靠性的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的檢測(cè)結(jié)果，為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織選購(gòu)先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械提供信息”的條文，不但為農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)開(kāi)展推廣鑒定提供了依據(jù)，而且確定了推廣鑒定的主要考核內(nèi)容，即適用性、安全性和可靠性。也就是說(shuō)，推廣鑒定需要在這三個(gè)方面為《國(guó)家支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄》提供技術(shù)支持。

    第18條又提出“列入前款目錄的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)由農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者自愿提出申請(qǐng)，并通過(guò)農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行的先進(jìn)性、適用性、安全性和可靠性鑒定?！逼渲性黾恿恕跋冗M(jìn)性”的要求。

    對(duì)于拖拉機(jī)產(chǎn)品的部級(jí)推廣鑒定，通過(guò)技術(shù)要求與性能試驗(yàn)（含安全性評(píng)價(jià)）、用戶(hù)調(diào)查、使用說(shuō)明書(shū)、三包憑證和生產(chǎn)條件審查、適用性和可靠性評(píng)價(jià)，農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定總站會(huì)出具一份長(zhǎng)達(dá)15頁(yè)的鑒定報(bào)告，其中的機(jī)型圖片、主要技術(shù)規(guī)格參數(shù)和檢測(cè)結(jié)果將予以公布。有關(guān)部門(mén)將組織相關(guān)專(zhuān)家對(duì)機(jī)型配置和檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行研究討論，確定哪些產(chǎn)品符合“先進(jìn)性”的要求。這將成為產(chǎn)品能否入選《全國(guó)通用類(lèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》的參考條件之一。

    綜上所述：“3C”認(rèn)證和推廣鑒定的管理部門(mén)不同，考核的目的不同，承擔(dān)檢測(cè)單位不同，考核內(nèi)容和結(jié)果不同，因此，“3C”認(rèn)證≠推廣鑒定。

                                                                  來(lái)源:中國(guó)農(nóng)機(jī)化導(dǎo)報(bào)