柴油漲價影響增收

        農業部農機化司監督管理處處長姚春生坦言，柴油漲價對農民增收的影響是明擺著的。他算了一筆賬：目前，中國農業柴油消耗總量為2800萬噸，占中國柴油消耗總量的30％。保守地講，中國農業田間作業用油每年需消耗約1100萬噸以上的柴油，以此次每噸調價150元計算，則全年全國農民僅在田間作業上就要多支出16．5億元以上，這還不包括在農業運輸中消費的柴油所多支付的費用。如果以2002年初的價格計算，每噸柴油已上漲1500元左右，每年農民為此就要多支出上百億元的資金。

        目前中國的機耕率為40％以上，機收率為30％，機插率為20％。自5月下旬開始，湖北北部、河南、山東、河北、京津地區、東北等地將先后進入麥收季節。這期間，農業機械的柴油消耗量將直線上升。僅以田間作業為例，一年中，春耕、夏收、秋收三階段的農機柴油消耗比例一般為4:3:3。夏收與秋收總的耗油量比春耕生產還要大。

        據了解，目前一些地方的農民已反映說，柴油等農資漲價已使國家出臺的農業優惠政策抵消了很大一部分。因為成品油價格上調還涉及到生產資料如化肥等，對農民實際成本支出的影響還是挺大的。

        購機熱情可能受挫

        姚春生認為，柴油漲價**主要的影響有三點：

        第一，直接增加了農業生產的成本。柴油價格大幅上漲，無疑會挫傷農民購機的積極性，增加種糧成本，進而影響到中國的農機化進程。

        第二，削弱了國家惠農政策的效果。按照近幾年支出400億元計算，每個農民平均就要支出50元(以8億農民計算)。盡管有直補(每畝10元)等扶持政策，但柴油等農資漲價卻使每畝地的耕作成本上升了20多元，計算下來還是削弱了相關惠農政策的作用。

        第三，對于農民購買農機的熱情也有一定的影響。盡管近幾年農民購機積極性及開展農業生產的熱情還是很高的，但柴油價格的不斷上漲對于農機的使用及農民的積極性多多少少還是有一定影響的。姚春生說，我們到地方調查時就能感受到這種影響，在個別地方已有農民反映使用農機成本高、不賺錢．出現了農機閑置的情況。

        據了解，目前柴油漲價對農機業的影響還未顯現。中國農機工業協會理事長高元恩說，目前協會尚未接到企業有關柴油漲價對農機市場造成沖擊的反映，農機市場銷售情況良好。東風農機集團銷售公司經理許國明介紹，在柴油漲價后，農機市場銷售已有所趨緩。許國明認為，柴油漲價的影響目前還主要體現在農田作業的成本提高上，對農民的影響要大于農機生產企業。

        減負辦法與建議

        在對國家出臺柴油價格上調政策表示理解的同時，姚春生希望國家能考慮出臺后續措施。他認為，從各地反映上來的情況看，可以通過對農機用油，特別是對農田作業用油實行補貼的辦法來抵消柴油漲價的影響。