紅興隆北雁現(xiàn)代化農(nóng)機
紅興隆農(nóng)墾農(nóng)業(yè)機械化、北大荒雁窩島集團農(nóng)業(yè)機械化，向全國農(nóng)機行業(yè)的各位領(lǐng)導(dǎo)同仁致敬。
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農(nóng)機交通肇事的處罰收藏
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農(nóng)機交通肇事的處罰 |
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發(fā)布時間： 2008-12-19 9:58:03 中國農(nóng)機監(jiān)理雜志 |
| 農(nóng)機交通肇事在農(nóng)村是一個比較常見的問題，由于個別駕駛員沒有統(tǒng)一的培訓(xùn)，缺乏安全生產(chǎn)意識，再加上農(nóng)機車況得不到及時檢查，因此，各種農(nóng)機傷人情況時有發(fā)生。農(nóng)機駕駛?cè)藛T違反農(nóng)機安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或使他人財產(chǎn)遭受重大損失時，屬于何種犯罪，應(yīng)如何處罰。在司法實踐中是一個值得商討的問題。 有這樣一個案例：2006年11月30日12時30分許，浙江省杭州市某縣農(nóng)民張某某駕駛小型拖拉機，裝載石子后在該縣某鎮(zhèn)機耕路由北往南倒車時，與站在車后的被害人趙某發(fā)生碰撞，造成被害人趙某死亡的非道路交通事故。后張某某被法院以過失致人死亡罪判處有期徒刑3年6個月。 這則案例從表面上看，這只是一起簡單的農(nóng)機交通肇事案件，但實際上的司法結(jié)果卻告訴我們，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)機交通肇事的發(fā)生。法律對此的刑事懲罰高于對普通交通肇事的懲罰。 所謂農(nóng)機交通肇事，肇事主體是農(nóng)機駕駛?cè)藛T，在交通事故中負有一定的責(zé)任，無論該駕駛?cè)藛T是否持證，均造成了被害人受傷、死亡的嚴重后果，因此，均應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的刑事責(zé)任并作出賠償。肇事侵犯的客體是農(nóng)機駕駛?cè)藛T在農(nóng)業(yè)機械使用中違反安全生產(chǎn)的規(guī)定，造成重大事故致人傷亡或使他人財物遭受重大損失。肇事的主觀方面系主觀意識上的過失造成，并非故意。 實際上這與普通交通肇事行為在主體、客體、主觀方面等并無本質(zhì)的分歧。然而，在客觀上由于是農(nóng)機一般屬于非機動車，且肇事地點一般也非道路安全管理法規(guī)所涵蓋的地點…“道路”。因此在司法實踐中對農(nóng)機交通肇事往往依照過失致人死亡罪處罰，而過失致人死亡罪比交通肇事罪處刑要重，依照《刑法》規(guī)定，過失致人死亡罪的起步刑期就是三年以上有期徒刑，而一般交通肇事罪的起步刑期卻是三年以下有期徒刑。因此，同樣是駕駛車輛，同樣是違反交通規(guī)則。僅僅因為肇事所駕駛的車輛種類不同、或者肇事的地點不同，罪名不但改變了，而且量刑也更重了。 以上述案例為例。從法理上講，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》，“道路”是指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會機動車通行的地方，包括廣場，公共停車場等用于公眾通行的場所。而根據(jù)《中華人民共和國公路管理條例》，“公路”是指在中華人民共和國境內(nèi)，按照國家規(guī)定的公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建，并經(jīng)公路主管部門驗收認定的城間、城鄉(xiāng)間、鄉(xiāng)間可供汽車行駛的公共道路。據(jù)此村民自建的機耕道不屬于“道路”，在此之上發(fā)生的機動車肇事，危害了公眾安全，應(yīng)以過失致人死亡罪定罪。因此上述案例的判決并沒有錯。但從情理上這種定性并不合適。 筆者認為，界定案件性質(zhì)的關(guān)鍵在于分清交通肇事罪與(農(nóng)機肇事)過失致人死亡罪的異同。雖然二者的犯罪主體都是一般主體；犯罪的主觀方面都是行為人自身過失，即應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己的行為會發(fā)生危害社會的結(jié)果，因為疏忽大意沒有預(yù)見或已經(jīng)預(yù)見而輕信能夠避免，以致發(fā)生這種結(jié)果的心理態(tài)度。但是兩者的犯罪客體及犯罪的客觀方面有著本質(zhì)的區(qū)別。厘清(農(nóng)機肇事)過失致人死亡侵犯的客體，是非常重要的一個問題。 首先，交通肇事罪侵害的客體是復(fù)合客體，侵犯了公共交通、安全秩序和人身財產(chǎn)權(quán)利，而一般的過失致人死亡罪侵害的客體則是單一客體即他人的生命權(quán)。顯然，農(nóng)機肇事侵犯的是復(fù)雜客體而非簡單客體，不宜將之簡單歸類到過失致人死亡罪的客體中。 其次，交通肇事罪侵害的對象具有不特定性，必須是違反交通運輸管理法律、法規(guī)的行為造成重大的交通事故即致人死亡、多人重傷或財產(chǎn)的重大損失。過失致人死亡罪的犯罪方法形式多樣，且必須出現(xiàn)死亡的嚴重后果。兩者的客觀方面區(qū)別是明顯的。因此對道路與非道路概念的理解是正確認定該案例此罪與彼罪的關(guān)鍵。鄉(xiāng)村自建的道路是否屬于法律、法規(guī)及司法解釋規(guī)定的公路范疇，除《道路交通安全法》規(guī)定外，根據(jù)**高人民法院、公安部的相關(guān)司法解釋：“公路”是指經(jīng)公路主管部門驗收認定的城間、城鄉(xiāng)間、鄉(xiāng)間能行駛汽車的公共道路(包括國道、省道、縣道和鄉(xiāng)道)。農(nóng)機交通肇事的地點就是公共交通管理范圍，應(yīng)屬于刑法規(guī)定的“道路”范疇，符合交通肇事罪犯罪客觀方面的基本特征，而不符合過失致人死亡罪的客觀特征。 綜上，筆者認為，農(nóng)機交通肇事應(yīng)參照普通交通肇事罪定罪處罰，而不應(yīng)以過失致人死亡罪處罰。 但法律畢竟是法律，在法律本身未進行修改前，農(nóng)民機手在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中還是應(yīng)當(dāng)加倍謹慎。(作者單位浙江省杭州市蕭山區(qū)人民檢察院) |
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