天津市農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技發(fā)展

    

    “十一五”規(guī)劃

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    天津市農(nóng)業(yè)機(jī)械局科教處

    

    2005年10月

    

    目 錄

    

    

    一、規(guī)劃基礎(chǔ)

    （一）“十五”期間農(nóng)機(jī)化科技工作取得的成效…………………………1

    1．農(nóng)機(jī)化科技隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng) …………………………………1

    2．農(nóng)機(jī)化科研開(kāi)發(fā)成果豐富 …………………………………………2

    3．農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣工作成效顯著 …………………………………2

    4．農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得新的突破 …………………2

    5．農(nóng)機(jī)化科技交流與合作作用明顯 …………………………………3

    （二）農(nóng)機(jī)化科技發(fā)展面臨的形勢(shì)和存在的主要問(wèn)題 …………………3

    1．農(nóng)機(jī)化科技發(fā)展面臨的形勢(shì) ………………………………………3

    2．農(nóng)機(jī)化科技發(fā)展存在的主要問(wèn)題 …………………………………4

    二、農(nóng)機(jī)化科技發(fā)展總體思路

    （一）指導(dǎo)思想 ……………………………………………………………5

    （二）指導(dǎo)原則 ……………………………………………………………6

    三、農(nóng)機(jī)化科技發(fā)展目標(biāo)與主要任務(wù)

    （一）發(fā)展目標(biāo) ……………………………………………………………6

    （二）主要任務(wù) ……………………………………………………………7

    1．技術(shù)推廣與科研開(kāi) …………………………………………………7

    2．農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)檢與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)……………………………………………8

    3．科技示范基地建設(shè)……………………………………………………9

    4．技術(shù)培訓(xùn)………………………………………………………………9

    （三）重點(diǎn)領(lǐng)域與關(guān)鍵技術(shù) ………………………………………………9

    四、農(nóng)機(jī)化科技發(fā)展主要措施

    （一）建立農(nóng)機(jī)化科技發(fā)展基金，增加科技投入，強(qiáng)化支撐作用………14

    （二）加快農(nóng)機(jī)化科技體制創(chuàng)新，建立高效的科技創(chuàng)新體系 …………14

    （三）強(qiáng)化農(nóng)機(jī)科技推廣，建立高效的科技成果推廣轉(zhuǎn)化機(jī)制 ………15

    （四）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化科技交流與合作，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化科技快速發(fā)展…………15

    （五）樹(shù)立人才第一的戰(zhàn)略觀念，發(fā)揮人才作用 ………………………15

    

    

    天津市農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技發(fā)展“十一五”規(guī)劃

    

    

    根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》和天津市人民政府《關(guān)于加快我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的意見(jiàn)》（津政發(fā)〔2005〕36號(hào)）文件精神, 圍繞我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和都市農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，結(jié)合我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，提出天津市農(nóng)機(jī)化科技發(fā)展“十一五”規(guī)劃，以指導(dǎo)我市農(nóng)機(jī)化科技發(fā)展。

    

    一、規(guī)劃基礎(chǔ)

    （一）“十五”期間農(nóng)機(jī)化科技工作取得的成效

    “十五”以來(lái)，通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)推廣應(yīng)用，我市農(nóng)機(jī)化科技工作在推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)、增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展等方面，做出了積極貢獻(xiàn)，起到了農(nóng)機(jī)化科技興機(jī)、興機(jī)富民、服務(wù)“三農(nóng)”的技術(shù)支撐和技術(shù)保障作用。

    1．農(nóng)機(jī)化科技隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

    全市農(nóng)機(jī)化科技系統(tǒng)目前有市級(jí)農(nóng)機(jī)研究所1個(gè)，市級(jí)農(nóng)機(jī)鑒定與能源監(jiān)測(cè)站1個(gè)，市級(jí)農(nóng)機(jī)推廣站1個(gè)，區(qū)縣級(jí)農(nóng)機(jī)推廣站12個(gè)；擁有農(nóng)機(jī)化科技從業(yè)人員285人，其中高級(jí)技術(shù)職稱科技人員57人，中級(jí)技術(shù)職稱科技人員72人，初級(jí)技術(shù)職稱科技人員141人。5年來(lái)，全市農(nóng)機(jī)化科技人員先后發(fā)表了科技論文200余篇，撰寫科技報(bào)告50余篇。承擔(dān)部市級(jí)科技項(xiàng)目32項(xiàng)，獲得部市級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)9項(xiàng)。農(nóng)機(jī)科技興農(nóng)直接經(jīng)濟(jì)效益3.6億元，為我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用。

    2．農(nóng)機(jī)化科研開(kāi)發(fā)成果豐富

    全市農(nóng)機(jī)化科技部門根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)需求，緊緊圍繞農(nóng)機(jī)化技術(shù)的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行開(kāi)發(fā)研究，成功地研發(fā)出了葡萄越冬埋藤機(jī)、新型復(fù)合材料日光溫室、畜禽廢棄物資源化處理設(shè)備、小麥免耕播種機(jī)、玉米免耕播種機(jī)、玉米收獲機(jī)、微型耕整機(jī)、卷簾機(jī)、小麥?zhǔn)崭顧C(jī)雙層割刀和拔棉稈機(jī)等一批新型適用的農(nóng)業(yè)裝備，填補(bǔ)了我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)上機(jī)具和設(shè)施的空白，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮了重要作用。

    3．農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣工作成效顯著

    “十五”期間，全市農(nóng)機(jī)化科技部門緊密圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)需求，以科技項(xiàng)目實(shí)施為載體，組裝集成與示范推廣了一批農(nóng)機(jī)化新技術(shù)，如夏玉米免耕覆蓋精量播種機(jī)械化技術(shù)、保護(hù)性耕作機(jī)械化技術(shù)、旱作耕地蓄水保墑技術(shù)、棉花生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)、蔬菜保護(hù)地機(jī)械化技術(shù)、設(shè)施蔬菜生產(chǎn)規(guī)范化技術(shù)、綠色無(wú)害化蔬菜生產(chǎn)綜合技術(shù)、秸稈飼料化工程技術(shù)、膜下滴灌機(jī)械化技術(shù)、葡萄生產(chǎn)綜合機(jī)械化技術(shù)、濕冷式果蔬保鮮技術(shù)、牧草生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)等，累計(jì)新增各類農(nóng)機(jī)具10829臺(tái)套，農(nóng)業(yè)節(jié)本增效3.6億元，取得了顯著的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)效益。

    4．農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得新的突破

    市農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定部門在提高農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量，保護(hù)農(nóng)民利益方面充分發(fā)揮了技術(shù)監(jiān)督職能作用。“十五”期間，共完成了農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品鑒定41項(xiàng)，農(nóng)機(jī)推廣鑒定23項(xiàng)，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)56項(xiàng)，推薦了一批先進(jìn)、適用、安全和可靠的農(nóng)機(jī)具。

    在農(nóng)機(jī)化標(biāo)準(zhǔn)制定方面，圍繞農(nóng)機(jī)化作業(yè)質(zhì)量、作業(yè)規(guī)范、產(chǎn)品鑒定方法、技術(shù)推廣等，制訂了國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)、天津市地方標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng)，修訂地方標(biāo)準(zhǔn)28項(xiàng)，有效地推進(jìn)了我市農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展。

    5．農(nóng)機(jī)化科技交流與合作作用明顯

    通過(guò)實(shí)施農(nóng)機(jī)化“走出去、引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械化、旱作農(nóng)業(yè)機(jī)械化、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)工程、畜禽與水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械化、棉花生產(chǎn)機(jī)械化、水稻生產(chǎn)機(jī)械化、玉米收獲機(jī)械化等技術(shù)，有針對(duì)性地組織了20余次科技考察活動(dòng)和技術(shù)交流研討會(huì)，與國(guó)內(nèi)大專院校、研究與推廣機(jī)構(gòu)、企業(yè)、科技園區(qū)和生產(chǎn)基地的科技人員、管理人員進(jìn)行了廣泛的交流與合作。通過(guò)科技交流、研討活動(dòng)，引進(jìn)、消化、吸收了外地的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了我市自主研究開(kāi)發(fā)能力的提高，擴(kuò)大了我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化的對(duì)外影響。

    

    （二）農(nóng)機(jī)化科技發(fā)展面臨的形勢(shì)和存在的主要問(wèn)題

    1．農(nóng)機(jī)化科技發(fā)展面臨的形勢(shì)

    （1）政府對(duì)農(nóng)機(jī)化的支持，要求加快農(nóng)機(jī)化科技的發(fā)展。《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》和天津市人民政府《關(guān)于加快我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的意見(jiàn)》等政策的相繼出臺(tái)，要求農(nóng)機(jī)化科技部門要跟在政府后面，走在農(nóng)民前面，加快農(nóng)機(jī)化科技的發(fā)展，充分發(fā)揮科技對(duì)農(nóng)機(jī)化事業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)、帶動(dòng)和促進(jìn)作用。

    （2）新的農(nóng)業(yè)科技革命，對(duì)農(nóng)機(jī)化科技工作提出了更多、更高的要求。通過(guò)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，提高土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，這是世界各國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的大趨勢(shì)。農(nóng)業(yè)新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的大面積實(shí)施，對(duì)農(nóng)機(jī)化技術(shù)的創(chuàng)新和新技術(shù)推廣提出了更多、更高的要求。

    （3）世界經(jīng)濟(jì)一體化、農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)國(guó)界時(shí)代的到來(lái)，對(duì)農(nóng)機(jī)化科技提出了更為迫切的需求。如何提高農(nóng)業(yè)的效益和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，提高農(nóng)機(jī)化科技水平，大面積推廣農(nóng)機(jī)化新技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向集約化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，需求十分迫切。

    （4）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)產(chǎn)生了新的需求。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向廣度和深度進(jìn)軍，對(duì)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具和新設(shè)施產(chǎn)生了巨大的需求，為農(nóng)機(jī)化發(fā)展提供了新的機(jī)遇。

    2．農(nóng)機(jī)化科技發(fā)展存在的主要問(wèn)題

    （1）投入不足，經(jīng)費(fèi)缺乏

    由于投入不足，經(jīng)費(fèi)缺乏，許多農(nóng)機(jī)化科技單位的職能作用得不到發(fā)揮，制約了農(nóng)機(jī)化發(fā)展。例如農(nóng)機(jī)化高層次科技人才匱乏、農(nóng)機(jī)化科研滯后、農(nóng)機(jī)化技術(shù)試驗(yàn)研究深度不夠、公益性農(nóng)機(jī)化推廣與培訓(xùn)職能削弱、從業(yè)人員老化、辦公設(shè)備陳舊等。目前，農(nóng)機(jī)部門主要缺乏科研開(kāi)發(fā)、新技術(shù)新機(jī)具引進(jìn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤調(diào)查、科技示范基地建設(shè)、技術(shù)推廣體系建設(shè)和農(nóng)機(jī)化科技宣傳與科技培訓(xùn)交流等經(jīng)費(fèi)的支持。農(nóng)機(jī)行業(yè)作為現(xiàn)代化都市農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備支撐部門，需要一定的資金支持，尤其是科技資金的支持。科技工作是農(nóng)機(jī)化發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，基礎(chǔ)不牢，農(nóng)機(jī)化很難有大的發(fā)展。資金缺乏制約了我市農(nóng)機(jī)化快速發(fā)展的步伐，對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化十分不利。

    （2）機(jī)制不活，科研滯后

    由于機(jī)制不靈活，一些單位的科技人員缺乏干勁，不能積極投入到科研開(kāi)發(fā)工作中去。部分基層單位科技人員知識(shí)老化、人才梯隊(duì)建設(shè)與人才結(jié)構(gòu)建設(shè)不合理；人員素質(zhì)、水平相對(duì)低，人員設(shè)備不足，科技項(xiàng)目少，手段落后，信息不靈，科研開(kāi)發(fā)與推廣能力弱；農(nóng)機(jī)科研滯后，開(kāi)發(fā)品種少，技術(shù)儲(chǔ)備不足，不能滿足農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要；科研范圍狹窄，只把農(nóng)機(jī)當(dāng)成科技產(chǎn)品，埋頭于研制，沒(méi)有當(dāng)成商品，很少考慮怎樣參與市場(chǎng)，使得一些有一定優(yōu)勢(shì)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品也難以發(fā)展，作用無(wú)法實(shí)現(xiàn)，不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。

    

    二、農(nóng)機(jī)化科技發(fā)展總體思路

    （一） 指導(dǎo)思想

    圍繞我市都市農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的需求，以提升農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備和設(shè)施水平為主線，以農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新體系和科技服務(wù)體系建設(shè)為動(dòng)力，以優(yōu)化農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新環(huán)境為保障，以服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地為重點(diǎn)，依托市場(chǎng)機(jī)制，加大技術(shù)創(chuàng)新力度和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的組裝集成，強(qiáng)化技術(shù)儲(chǔ)備，加速科技成果轉(zhuǎn)化，完善技術(shù)推廣機(jī)制，提高隊(duì)伍素質(zhì)，充分發(fā)揮科技進(jìn)步與創(chuàng)新對(duì)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的引領(lǐng)、帶動(dòng)和促進(jìn)作用，為促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)，提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，建設(shè)沿海都市型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，提供農(nóng)機(jī)化技術(shù)支撐和技術(shù)保障。

    

    （二） 指導(dǎo)原則

    一是堅(jiān)持“科技興機(jī)，興機(jī)富民”的原則。要圍繞農(nóng)機(jī)化的中心工作，結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過(guò)科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化與推廣，大幅度提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化和設(shè)施現(xiàn)代化水平，加速我市農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展。二是堅(jiān)持“有所為、有所不為” 的原則。要重點(diǎn)圍繞我市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，整合科技資源，抓一批帶動(dòng)性強(qiáng)、影響力大、作用突出的農(nóng)機(jī)化重大科技成果轉(zhuǎn)化與推廣項(xiàng)目，支持我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，加速人才隊(duì)伍建設(shè)的原則。要營(yíng)造良好的人才隊(duì)伍建設(shè)環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)機(jī)化科技人員創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性，提高隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)隊(duì)伍創(chuàng)新能力，推進(jìn)農(nóng)機(jī)化科技整體發(fā)展。

    

    三、農(nóng)機(jī)化科技發(fā)展目標(biāo)與主要任務(wù)

    （一）發(fā)展目標(biāo)

    加大對(duì)農(nóng)機(jī)化科技的投入，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣與科研開(kāi)發(fā)、農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督與標(biāo)準(zhǔn)化、科技示范基地建設(shè)和技術(shù)培訓(xùn)，加大農(nóng)機(jī)科技工作與市場(chǎng)接軌的力度，使我市農(nóng)機(jī)化科技工作在推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮積極的主導(dǎo)作用。

    到“十一五”期末：

    通過(guò)引進(jìn)開(kāi)發(fā)、組裝集成和示范推廣先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具和新設(shè)施，力爭(zhēng)使我市糧食作物生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化作業(yè)，使經(jīng)濟(jì)作物、蔬菜、林果業(yè)、草業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)、畜牧和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的機(jī)械化技術(shù)進(jìn)步取得重大進(jìn)展，使農(nóng)機(jī)化科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高。

    通過(guò)建立健全農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督體系和農(nóng)機(jī)化標(biāo)準(zhǔn)體系，確保農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化健康發(fā)展。

    通過(guò)建立市級(jí)和區(qū)縣級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)示范基地，探索農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具引進(jìn)試驗(yàn)、消化吸收和定型推廣模式，為大面積推廣農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具提供可靠依據(jù)。

    通過(guò)對(duì)農(nóng)機(jī)化技術(shù)人員、管理人員和農(nóng)機(jī)手的技術(shù)培訓(xùn)，使我市農(nóng)機(jī)化從業(yè)人員的科技素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有較大提高，努力建立一支高素質(zhì)的農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新、服務(wù)和管理隊(duì)伍。

    

    （二）主要任務(wù)

    1．技術(shù)推廣與科研開(kāi)發(fā)

    （1）加速設(shè)施農(nóng)業(yè)（園藝）技術(shù)改造，在不同設(shè)施檔次上逐步實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)配置，提高我市設(shè)施農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和效益。引進(jìn)推廣與研究開(kāi)發(fā)各類溫室設(shè)計(jì)、環(huán)境自動(dòng)調(diào)控、溫室建筑材料和節(jié)能節(jié)水技術(shù)；溫室小型農(nóng)機(jī)具；溫室種苗生產(chǎn)、病蟲害防治、栽培管理等設(shè)施農(nóng)業(yè)配套技術(shù)與裝備；在不同區(qū)域建立規(guī)模化的設(shè)施農(nóng)業(yè)示范小區(qū)。

    （2）加強(qiáng)旱作農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理，確保糧食安全生產(chǎn)，提高旱作區(qū)水資源利用率，節(jié)本增效，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)旱作農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。引進(jìn)推廣與研究開(kāi)發(fā)各類旱作農(nóng)業(yè)蓄水保墑、節(jié)水灌溉系列技術(shù)和裝備；建設(shè)不同模式和規(guī)模蓄水保墑、節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

    （3）加強(qiáng)糧經(jīng)農(nóng)作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)的集成推廣，促進(jìn)糧經(jīng)農(nóng)作物生產(chǎn)向全程機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。引進(jìn)推廣與研究開(kāi)發(fā)玉米收獲機(jī)械化技術(shù)與設(shè)備；棉花、棉稈收獲機(jī)械化技術(shù)與設(shè)備；水稻全程機(jī)械化技術(shù)與設(shè)備；玉米、棉花秸稈綜合利用機(jī)械化技術(shù)與設(shè)備；建立不同模式和標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械化示范區(qū)。

    （4）提高優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)品設(shè)施養(yǎng)殖生產(chǎn)能力，推動(dòng)水產(chǎn)品養(yǎng)殖技術(shù)升級(jí)，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)品養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)發(fā)展，提高產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)效益、漁民收入。引進(jìn)推廣與研究開(kāi)發(fā)先進(jìn)實(shí)用的工廠化海水養(yǎng)殖機(jī)械化技術(shù)與裝備；完善高密度養(yǎng)殖池塘配套機(jī)械化技術(shù)與裝備；在優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建立機(jī)械化作業(yè)示范區(qū)。

    （5）加強(qiáng)設(shè)施畜禽養(yǎng)殖業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)與機(jī)具的開(kāi)發(fā)和推廣，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖節(jié)本增效。大力發(fā)展秸稈飼料商品化加工儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)與設(shè)備；完善畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)青飼處理技術(shù)與設(shè)備，實(shí)現(xiàn)飼養(yǎng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；引進(jìn)推廣與研究開(kāi)發(fā)牛羊飼料配混合飼喂及新飼料源開(kāi)發(fā)利用機(jī)械化技術(shù)、畜禽廢棄處理技術(shù)與設(shè)備。

    （6）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)格化、標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)、保鮮、包裝及貯存流通一體化技術(shù)的引進(jìn)、示范和推廣。引進(jìn)開(kāi)發(fā)高效、低耗的農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮設(shè)備，為市場(chǎng)提供成套的裝備，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品增值、農(nóng)民增收。

    （7）加強(qiáng)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進(jìn)開(kāi)發(fā)，為都市現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)提供技術(shù)儲(chǔ)備。培養(yǎng)人才隊(duì)伍，儲(chǔ)備技術(shù)和裝備，參與國(guó)家精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系的研究與試驗(yàn)。逐步建立起我市精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)。

    （8）加強(qiáng)物理農(nóng)業(yè)技術(shù)與裝備的引進(jìn)開(kāi)發(fā)，促進(jìn)我市綠色、無(wú)害化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

    （9）加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)急需的技術(shù)與機(jī)具引進(jìn)開(kāi)發(fā)，為我市葡萄、“三辣”、冬棗等特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)支撐。

    （10）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)科技信息服務(wù)體系建設(shè)，合理配置、整合農(nóng)機(jī)科技資源，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)科技信息交流服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)機(jī)信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、農(nóng)機(jī)化專家系統(tǒng)建設(shè)，提高我市農(nóng)機(jī)行業(yè)的信息化水平。

    2．農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督與標(biāo)準(zhǔn)化

    （1）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督體系建設(shè)。一是完善硬件建設(shè)，補(bǔ)充和提高檢測(cè)手段；二是健全農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴網(wǎng)絡(luò)，全面、系統(tǒng)地掌握農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量狀況；三是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品“先進(jìn)性、適用性、安全性、可靠性”評(píng)價(jià)研究，完善農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定方法；四是從法律法規(guī)、專業(yè)技能兩方面對(duì)檢測(cè)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。

    （2）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。根據(jù)天津地區(qū)的土壤條件、農(nóng)藝制度等具體情況，制定農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)及維修標(biāo)準(zhǔn)；采取集中培訓(xùn)的方式，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫，為全面貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化工作奠定基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化推廣應(yīng)用，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展。

    3．科技示范基地建設(shè)

    （1）建設(shè)一個(gè)集農(nóng)、林、牧、漁、加工生產(chǎn)為一體的市級(jí)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)示范推廣培訓(xùn)基地，進(jìn)行各項(xiàng)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具引進(jìn)試驗(yàn)、消化吸收、定型推廣、培訓(xùn)交流，以及機(jī)具展示、演示、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等工作。

    （2）根據(jù)各區(qū)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)勢(shì)、特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，建立12個(gè)區(qū)縣級(jí)農(nóng)機(jī)化技術(shù)示范基地，推廣先進(jìn)、適用的農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新設(shè)備，引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)化的發(fā)展。

    4．技術(shù)培訓(xùn)

    （1）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)人員和管理人員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，建立一支高素質(zhì)的農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新和管理隊(duì)伍。

    （2）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)大戶科技素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，建立一支高素質(zhì)的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)隊(duì)伍。

    

    （三）重點(diǎn)領(lǐng)域與關(guān)鍵技術(shù)

    1．技術(shù)推廣與科研開(kāi)發(fā)

    （1）設(shè)施農(nóng)業(yè)（園藝）工程機(jī)械化技術(shù)

    溫室環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)控制技術(shù)與設(shè)備；拼裝式輕型復(fù)合材料溫室建造技術(shù)；節(jié)能型降溫和升溫技術(shù)與設(shè)備；溫室大棚內(nèi)安全高效低毒低污染植保機(jī)械化技術(shù)與設(shè)備；多功能小型成套作業(yè)機(jī)械與相關(guān)技術(shù)（耕作、播種、育苗、移栽、嫁接等）；微灌、微噴灌設(shè)備與技術(shù)；節(jié)能與能源多元化利用技術(shù)。

    （2）旱作農(nóng)業(yè)蓄水保墑與節(jié)水灌溉機(jī)械化技術(shù)

    秸稈粉碎還田覆蓋技術(shù)與裝備；少、免耕播種施肥作業(yè)機(jī)械與技術(shù)；土壤深松機(jī)械化技術(shù)與裝備；地膜覆蓋播種技術(shù)與設(shè)備；行走式節(jié)水灌溉系列技術(shù)與復(fù)式作業(yè)機(jī)具；移動(dòng)式卷管噴灌技術(shù)與裝備；膜下滴灌技術(shù)與裝備；激光平地機(jī)械化技術(shù)與設(shè)備。

    （3）糧經(jīng)作物生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)

    玉米收獲機(jī)械化技術(shù)與裝備；棉花與棉稈收獲、棉殼分離及殘膜回收機(jī)械化技術(shù)與裝備；水稻育秧、移栽與收獲機(jī)械化技術(shù)與裝備。

    （4）設(shè)施水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械化技術(shù)

    水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境參數(shù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)、控制技術(shù)與設(shè)備；水產(chǎn)養(yǎng)殖拼裝式塑料大棚建造技術(shù)及配套設(shè)備；池塘環(huán)境改造與水質(zhì)調(diào)控技術(shù)與設(shè)備；高效、低污染顆粒飼料配制與自動(dòng)投放技術(shù)和設(shè)備；活魚蝦保質(zhì)運(yùn)輸技術(shù)與設(shè)備；池塘養(yǎng)殖缺氧報(bào)警與深層增氧技術(shù)與設(shè)備。

    （5）畜禽養(yǎng)殖機(jī)械化技術(shù)

    秸稈飼料收獲與加工儲(chǔ)藏技術(shù)與裝備；牧草生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)與設(shè)備；畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)干清糞清理技術(shù)與設(shè)備；畜禽糞便生物有機(jī)肥加工技術(shù)與設(shè)備；養(yǎng)殖場(chǎng)污水處理再利用技術(shù)與設(shè)備；微機(jī)化牛奶品質(zhì)快速檢測(cè)技術(shù)與設(shè)備；飼料配混合飼喂及新飼料資源開(kāi)發(fā)利用技術(shù)與設(shè)備；工廠化養(yǎng)殖設(shè)施與環(huán)境監(jiān)測(cè)控制技術(shù)。

    （6）農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏與保鮮機(jī)械化技術(shù)

    種子催芽育苗技術(shù)與設(shè)備；食用菌雜菌控制技術(shù)與設(shè)備；果蔬濕冷保鮮技術(shù)與設(shè)備；果蔬光合保鮮技術(shù)與設(shè)備。

    （7）精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)

    GIS技術(shù)在作物病蟲害防治中的應(yīng)用；帶測(cè)產(chǎn)與GPS定位功能的自動(dòng)控制聯(lián)合收獲技術(shù)與設(shè)備；變量耕作施肥技術(shù)與設(shè)備；變量施肥播種技術(shù)與設(shè)備；變量施藥技術(shù)與裝備。

    （8）現(xiàn)代物理農(nóng)業(yè)技術(shù)

    聲波助長(zhǎng)技術(shù)與設(shè)備；種子磁化、頻譜處理技術(shù)與設(shè)備；磁化、電解水技術(shù)與設(shè)備；空間電場(chǎng)防病促生技術(shù)與設(shè)備；電子殺蟲技術(shù)與設(shè)備。

    （9）特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)

    葡萄生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)與設(shè)備；大蔥移栽技術(shù)與設(shè)備；冬棗生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)與設(shè)備。

    （10）農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)

    農(nóng)機(jī)信息收集系統(tǒng)；農(nóng)機(jī)信息專家咨詢系統(tǒng)；農(nóng)機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布系統(tǒng)；智能農(nóng)機(jī)設(shè)備。

    2．農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督與標(biāo)準(zhǔn)化

    （1）農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督

    農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)檢實(shí)驗(yàn)室建設(shè):由動(dòng)力實(shí)驗(yàn)室、理化實(shí)驗(yàn)室、農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械實(shí)驗(yàn)室、設(shè)施設(shè)備實(shí)驗(yàn)室、農(nóng)機(jī)零配件實(shí)驗(yàn)室及實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地組建一個(gè)系統(tǒng)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系,提供權(quán)威分析報(bào)告。農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴分站的建設(shè)：完善質(zhì)量投訴體系，構(gòu)建方便快捷、多渠道的質(zhì)量投訴網(wǎng)絡(luò)，形成受理、檢測(cè)、處理、回饋的系統(tǒng)化農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督平臺(tái)。

    加強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的“先進(jìn)性、適用性、安全性、可靠性”研究，實(shí)施農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤:重點(diǎn)對(duì)耕作機(jī)械、種植機(jī)械、中耕機(jī)械、收獲機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械等5大類19種機(jī)具進(jìn)行“三性”試驗(yàn)檢測(cè)，為政府購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的機(jī)具選型以及補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量跟蹤提供技術(shù)依據(jù)。

    加強(qiáng)人員技能培訓(xùn)：對(duì)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員進(jìn)行不間斷、分梯隊(duì)、分層次、多類型的培訓(xùn)，重點(diǎn)對(duì)在生產(chǎn)、管理、推廣工作中具有顯著實(shí)用價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行集中培訓(xùn)，為標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施、企業(yè)的按標(biāo)生產(chǎn)、監(jiān)督人員的安全監(jiān)理、推廣工作的合理推進(jìn)奠定良好基礎(chǔ)。

    （2）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

    制定和完善農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量和作業(yè)質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)機(jī)鑒定方法及檢驗(yàn)規(guī)則、農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)機(jī)質(zhì)量評(píng)價(jià)規(guī)范、農(nóng)機(jī)操作及使用技術(shù)規(guī)范、農(nóng)機(jī)安全使用及安全監(jiān)理及修理標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)機(jī)管理標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)機(jī)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。

    3．科技示范基地建設(shè)

    硬件建設(shè)：設(shè)備購(gòu)置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；軟件建設(shè)：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、示范宣傳、技術(shù)培訓(xùn)。

    （1）市級(jí)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)示范基地建設(shè)

    旱作農(nóng)業(yè)蓄水保墑與節(jié)水灌溉機(jī)械化技術(shù)試驗(yàn)示范小區(qū)；經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)試驗(yàn)示范小區(qū)；設(shè)施農(nóng)業(yè)（園藝）工程機(jī)械化技術(shù)示范小區(qū)；林果機(jī)械化高新技術(shù)示范小區(qū)；畜牧養(yǎng)殖機(jī)械化技術(shù)試驗(yàn)示范小區(qū)；水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械化技術(shù)示范小區(qū)；精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)示范小區(qū)；物理農(nóng)業(yè)技術(shù)示范小區(qū)；新型農(nóng)機(jī)具展示中心；農(nóng)機(jī)化新技術(shù)培訓(xùn)交流中心。

    （2）區(qū)縣級(jí)農(nóng)機(jī)化示范基地建設(shè)

    東麗區(qū)高效農(nóng)機(jī)化技術(shù)示范基地；津南區(qū)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)示范基地；西青區(qū)牧草生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)示范基地；北辰區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)示范基地；塘沽區(qū)設(shè)施水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械化技術(shù)示范基地；漢沽區(qū)葡萄生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)示范基地；大港區(qū)牧草生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)示范基地；薊縣林果生產(chǎn)及產(chǎn)后加工機(jī)械化技術(shù)示范基地 ；寶坻區(qū)農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)綜合示范基地；武清區(qū)糧飼兼用機(jī)械化技術(shù)和設(shè)備示范基地 ；寧河縣棉花生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)及棉稈綜合利用技術(shù)示范基地；靜海縣旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)示范基地 。

    4．技術(shù)培訓(xùn)

    （1）農(nóng)機(jī)化技術(shù)人員和管理人員能力培訓(xùn)

    對(duì)從事農(nóng)機(jī)科技管理、科研開(kāi)發(fā)、技術(shù)推廣人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)、農(nóng)機(jī)化基本常識(shí)、安全生產(chǎn)、推廣服務(wù)規(guī)程以及融合機(jī)械化、信息化、電氣化、自動(dòng)化及標(biāo)準(zhǔn)化為一體的農(nóng)業(yè)工程新技術(shù)為主要培訓(xùn)內(nèi)容。讓科技人員學(xué)習(xí)新技術(shù)、推廣新技術(shù)、研究新技術(shù)，加快科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，增加農(nóng)民收入。

    （2）農(nóng)機(jī)大戶素質(zhì)和能力培訓(xùn)

    圍繞農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具的使用、維護(hù)和保養(yǎng)知識(shí)、農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)服務(wù)和安全生產(chǎn)幾個(gè)方面知識(shí)，結(jié)合我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具的需求，農(nóng)機(jī)化發(fā)展特點(diǎn)，以當(dāng)前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)培訓(xùn)為重點(diǎn)，向農(nóng)機(jī)大戶介紹傳授相關(guān)的法律法規(guī)、經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)、安全生產(chǎn)要求和實(shí)用技術(shù)，做到重點(diǎn)突出，技物結(jié)合，內(nèi)容實(shí)用，通俗易懂，便于掌握，促使農(nóng)機(jī)大戶提高技術(shù)組裝配套水平和經(jīng)營(yíng)管理能力，推動(dòng)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用。

    

    四、農(nóng)機(jī)化科技發(fā)展主要措施

    （一）增加科技投入，建立農(nóng)機(jī)化科技發(fā)展基金，發(fā)揮科技支撐作用

    要保障財(cái)政資金每年都有相當(dāng)一部分經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)機(jī)化科研開(kāi)發(fā)、新技術(shù)新機(jī)具引進(jìn)、新技術(shù)推廣、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)檢、示范基地建設(shè)、推廣體系建設(shè)和農(nóng)機(jī)化宣傳與人才培訓(xùn)交流等工作。財(cái)政資金可重點(diǎn)投向公益性強(qiáng)、覆蓋面大、作用突出的農(nóng)機(jī)化應(yīng)用基礎(chǔ)研究和高新技術(shù)、綜合配套技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，以及建立高效的公益性農(nóng)機(jī)推廣體系，提高財(cái)政資金的使用質(zhì)量和效率。

    要大力培植農(nóng)機(jī)化科技型企業(yè)，使其有能力參與農(nóng)機(jī)科技開(kāi)發(fā)工作；要發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和人文環(huán)境優(yōu)勢(shì)，吸引社會(huì)資本向農(nóng)機(jī)科技投入，形成多元化的投入體系，增加科技創(chuàng)新的投入力度。

    

    （二）加快農(nóng)機(jī)化科技體制創(chuàng)新，建立高效的科技創(chuàng)新體系

    要建立市場(chǎng)引導(dǎo)、政府支持、大學(xué)、科研單位、推廣機(jī)構(gòu)、質(zhì)檢部門、企業(yè)、農(nóng)民等社會(huì)力量廣泛參與的制度，形成多元化農(nóng)機(jī)化技術(shù)創(chuàng)新體系，提升技術(shù)創(chuàng)新能力。通過(guò)整合調(diào)動(dòng)產(chǎn)學(xué)研推及中介機(jī)構(gòu)力量，努力構(gòu)建我市農(nóng)機(jī)化5大科技創(chuàng)新體系：以大專院校為主的知識(shí)創(chuàng)新體系、以研究所和企業(yè)為主的技術(shù)創(chuàng)新體系、以農(nóng)機(jī)科技部門為主的成果轉(zhuǎn)化與中介服務(wù)體系、以推廣站和農(nóng)機(jī)大戶為主的技術(shù)推廣體系和以鑒定站與企業(yè)為主的產(chǎn)品質(zhì)量與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新工作。

    要建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和科技發(fā)展規(guī)律的新機(jī)制，鼓勵(lì)和支持農(nóng)機(jī)科技部門進(jìn)入企業(yè)或創(chuàng)辦科技企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)辦研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，逐步確立企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位，并為企業(yè)、科技部門創(chuàng)造有利于創(chuàng)新的條件和環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)創(chuàng)新工作。

    

    （三）強(qiáng)化農(nóng)機(jī)科技推廣，建立高效的科技成果推廣轉(zhuǎn)化機(jī)制

    要強(qiáng)化市、區(qū)縣農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的公益性主體地位，確保必要的經(jīng)費(fèi)投入，通過(guò)改革不斷提高推廣機(jī)構(gòu)工作效率。一是改革基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)，建立公益性和經(jīng)營(yíng)性分離的推廣體系，不斷拓展推廣服務(wù)內(nèi)容；打破現(xiàn)有的按行政區(qū)域建立推廣機(jī)構(gòu)的做法，根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局重點(diǎn)不同分別建立各具特色的產(chǎn)業(yè)科技區(qū)域推廣機(jī)構(gòu)及服務(wù)站。二是試行推廣人員包村責(zé)任制（或包產(chǎn)業(yè)、環(huán)節(jié)責(zé)任制）和科技入戶，實(shí)現(xiàn)技術(shù)人員與農(nóng)民（或企業(yè)主）的有效對(duì)接，促使推廣人員真正深入生產(chǎn)第一線服務(wù)指導(dǎo)。

    農(nóng)機(jī)推廣人員要把新技術(shù)、新機(jī)具推廣同服務(wù)創(chuàng)收有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，既要為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村做好服務(wù)指導(dǎo)，也要為農(nóng)業(yè)企業(yè)、政府部門服務(wù)，起好橋梁與紐帶的作用。

    

    （四）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化科技交流與合作，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化科技快速發(fā)展

    實(shí)施 “走出去、引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，加強(qiáng)與中國(guó)農(nóng)大、中國(guó)農(nóng)機(jī)院、中國(guó)農(nóng)工院、中國(guó)農(nóng)科院及其它有關(guān)大專院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、技術(shù)中介機(jī)構(gòu)的交流與合作，積極引進(jìn)、消化和吸收適合我市都市農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的先進(jìn)技術(shù)，拓展農(nóng)機(jī)化科技領(lǐng)域，為農(nóng)機(jī)化技術(shù)研發(fā)、引進(jìn)、示范、推廣打基礎(chǔ)。要積極與財(cái)政、商貿(mào)、人事、教育等多方面協(xié)作，共同實(shí)施科技興機(jī)、興機(jī)富民。

    

    （五）樹(shù)立人才第一的戰(zhàn)略觀念，發(fā)揮人才作用

    努力營(yíng)造農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)環(huán)境的良好氛圍，構(gòu)筑具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)機(jī)化科技人才隊(duì)伍。要實(shí)行按崗競(jìng)爭(zhēng)招聘、擇優(yōu)錄用制度，形成能上能下、能進(jìn)能出的人才流動(dòng)機(jī)制；要制定優(yōu)惠政策，建立按需設(shè)崗、按崗聘任的用人制度和績(jī)效優(yōu)先的結(jié)構(gòu)工資制度，對(duì)優(yōu)秀人才要在個(gè)人待遇、生活安排、研究經(jīng)費(fèi)等方面提供優(yōu)先支持條件；要結(jié)合重大農(nóng)機(jī)化科技項(xiàng)目，以項(xiàng)目任務(wù)帶動(dòng)人才培養(yǎng)，為高級(jí)技術(shù)人才提供人性化寬松的創(chuàng)新環(huán)境；要采用承擔(dān)科技項(xiàng)目的方式，選拔、培養(yǎng)、造就優(yōu)秀青年人才，培育出一批高素質(zhì)的創(chuàng)新型人才。

發(fā)表于 @ 2006年03月30日 14:07:00 |點(diǎn)擊數(shù)（）

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